Обзор законодательства Владимирской области подготовлен специалистами ООО «Консультант-Владимир», производителями регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
КОРОНАВИРУС
Указ Губернатора Владимирской области от 27.08.2021 N 134
«О внесении изменений в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38»
В Указ «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения.
На территории Владимирской области запрещено до снятия режима повышенной готовности проведение досуговых, культурно-просветительских, физкультурных, спортивных, выставочных, рекламных и иных массовых мероприятий с очным присутствием граждан, за исключением массовых мероприятий на открытом воздухе, проводимых на огражденной территории, при обеспечении пропуска на мероприятие лиц, достигших возраста 18 лет и старше, имеющих сертификат профилактической прививки от COVID-19 или отрицательный тест ПЦР (срок действия — не более трех дней); массовых мероприятий на открытом воздухе, проводимых на огражденной территории, при обеспечении пропуска на мероприятие лиц, не достигших возраста 18 лет, не имеющих повышенной температуры по результатам термометрии с использованием бесконтактных термометров, и при условии использования защитных масок в течение всего времени проведения мероприятия.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Постановление администрации Владимирской области от 01.09.2021 N 543
«О внесении изменений в постановление администрации области от 17.03.2021 N 130»
В постановление «Об установлении размера, порядка предоставления единовременной денежной выплаты лицу, награжденному медалью Орлова «За медицинскую доблесть» внесены изменения.
Определено, что документы регистрируются в день поступления и рассматриваются в течение 5 рабочих дней со дня их поступления. В случае принятия решения о выплате единовременной денежной выплаты издается приказ медицинской организации или распоряжение Департамента здравоохранения.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление администрации Владимирской области от 27.08.2021 N 537
«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.03.2004 N 190»
В постановление «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Владимирской области» внесены изменения.
Скорректирован перечень сил и средств постоянной готовности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Владимирской области.
Определено, что КЧС области осуществляет свою деятельность в соответствии с планом заседаний, утверждаемым Губернатором области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление администрации Владимирской области от 01.09.2021 N 553
«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 28.12.2007 N 969»
В постановление «О Порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Владимирской области» внесены изменения.
Скорректированы размеры ставок от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающих вид разрешенного использования земель, установленных для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Владимирской области.
Постановление администрации Владимирской области от 01.09.2021 N 551
«О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты области»
В постановления «Об утверждении порядка согласования передачи государственного имущества Владимирской области в аренду», «Об утверждении порядка согласования передачи государственного имущества Владимирской области в безвозмездное пользование органам государственной власти Владимирской области и государственным учреждениям Владимирской области», «Об утверждении Порядка согласования передачи государственного имущества Владимирской области в безвозмездное пользование лицам, не являющимся органами государственной власти Владимирской области и государственными учреждениями Владимирской области» внесены изменения.
Уточнен перечень документов, необходимых для согласования передачи имущества в аренду, в безвозмездное пользование.
Постановление администрации Владимирской области от 27.08.2021 N 535
«О внесении изменений в постановление администрации области от 09.09.2016 N 802»
В постановление «О порядке принятия решения о соответствии объектов социально-культурного назначения критериям, установленным Законом Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области», для размещения которых осуществляется предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов» внесены изменения.
Установлено, что управление по документообороту в аппарате администрации области в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет их регистрацию и по поручению руководителя секретариата Губернатора области направляет первому заместителю Губернатора области, курирующему вопросы промышленности и экономической политики, — в отношении объектов, относящихся к сфере туризма; заместителю Губернатора области, курирующему вопросы социального развития, — в отношении объектов, относящихся к сфере образования, культуры, в том числе духовно-просветительской, физической культуры и спорта; заместителю Губернатора области, курирующему вопросы социального обеспечения, — в отношении объектов, относящихся к сфере здравоохранения, социальной реабилитации населения.
Постановление Департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области от 31.08.2021 N 29
«Об определении случаев, при которых субъект малого или среднего предпринимательства имеет право на заключение в день прекращения в связи с реализацией решения о комплексном развитии территории жилой застройки, решения о комплексном развитии территории нежилой застройки договора аренды зданий, сооружений, нежилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, нового договора аренды иных здания, сооружения, нежилого помещения, находящихся соответственно в государственной или муниципальной собственности и являющихся равнозначными, в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Определено, что субъект малого или среднего предпринимательства при прекращении в связи с реализацией решения о комплексном развитии территории жилой застройки, решения о комплексном развитии территории нежилой застройки договора аренды зданий, сооружений, нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Владимирской области или муниципальной собственности, имеет право на заключение в день прекращения такого договора аренды нового договора аренды иных здания, сооружения, нежилого помещения, находящихся соответственно в государственной собственности Владимирской области или муниципальной собственности и являющихся равнозначными, в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», в случае отсутствия у такого субъекта малого или среднего предпринимательства на дату прекращения договора аренды задолженности по арендной плате, начисленным по договорам аренды штрафам, пеням, неустойкам и наличия в государственной собственности Владимирской области или муниципальной собственности свободных от прав третьих лиц равнозначных зданий, сооружений, нежилых помещений.
ЖИЛИЩЕ
Постановление администрации Владимирской области от 02.09.2021 N 554
«О внесении изменения в постановление администрации области от 28.03.2019 N 235»
В постановление «Об утверждении областной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области» внесены изменения.
Скорректировано распределение бюджетам муниципальных образований субсидии на обеспечение проживающих в аварийном жилищном фонде граждан жилыми помещениями и на расселение граждан из аварийного жилищного фонда, требующего немедленного расселения, вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций или обстоятельств непреодолимой силы, а также последствий их наступления (форс-мажор), подтверждаемых решениями уполномоченных органов.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление администрации Владимирской области от 01.09.2021 N 546
«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 31.03.2010 N 379»
В постановление «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Владимирская база авиационной охраны лесов» внесены изменения.
Так, размер базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы профессиональной квалификационной группы «Должности работников воздушного транспорта второго уровня» увеличен до 4148 руб.; профессиональной квалификационной группы «Должности работников воздушного транспорта третьего уровня» — до 4973 руб.
Постановление администрации Владимирской области от 01.09.2021 N 544
«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 21.12.2011 N 1436»
В постановление «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных казенных учреждений Владимирской области в сфере лесных отношений» внесены изменения.
Размер базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы для профессиональной квалификационной группы «Должности работников лесного хозяйства третьего уровня» увеличен до 6837 рублей; профессиональной квалификационной группы «Должности работников лесного хозяйства четвертого уровня» — до 10539 рублей.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Распоряжение департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 31.08.2021 N 52
«О внесении изменения в распоряжение департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 28 декабря 2018 года N 28»
В распоряжение «Об утверждении перечня кодов главных администраторов средств областного бюджета и Порядка установления и применения целевых статей классификации расходов бюджетов» внесены изменения.
Уточнен перечень целевых статей расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного страхования Владимирской области.
Постановление департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 30.08.2021 N 53
«Об администрировании доходов бюджета»
Департамент юстиции Владимирской области назначен главным администратором доходов бюджета по коду доходов «Прочие государственные пошлины за совершение прочих юридически значимых действий, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации».
Распоряжение департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 27.08.2021 N 50
«О внесении изменения в распоряжение департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 28 декабря 2018 года N 28»
В распоряжение «Об утверждении перечня кодов главных администраторов средств областного бюджета и Порядка установления и применения целевых статей классификации расходов бюджетов» внесены изменения.
В перечень целевых статей расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного страхования Владимирской области включено дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.
Постановление департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 24.08.2021 N 52
«Об администрировании доходов областного бюджета»
Департамент образования Владимирской области назначен главным администратором доходов бюджета по коду доходов областного бюджета «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации».
Решение Совета народных депутатов города Владимира от 25.08.2021 N 80
«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 «О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»
Внесены изменения в распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета и по ведомственной структуре расходов бюджета города на 2021 — 2023 годы.
Решение Совета народных депутатов города Владимира от 25.08.2021 N 79
«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 «О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»
Внесены изменения в объем межбюджетных трансфертов, в распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета и по ведомственной структуре расходов бюджета города на 2021 год.
Решение Совета народных депутатов города Владимира от 25.08.2021 N 78
«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 «О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»
Внесены изменения в распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета и по ведомственной структуре расходов бюджета города на 2021 год.
Решение Совета народных депутатов города Владимира от 25.08.2021 N 73
«О внесении изменений в Положение о контрольно-счетной палате города Владимира»
Установлено, что граждане, замещающие муниципальные должности в контрольно-счетной палате, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Совета народных депутатов города Владимира, главой города Владимира, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории муниципального образования город Владимир.
Определено, что с 30.09.2021 контрольно-счетная палата города Владимира может утверждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление администрации Владимирской области от 01.09.2021 N 550
«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 10.05.2007 N 326»
В постановление «Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора администрации Владимирской области».
Уточнены функции инспекции.
В частности, к ним относится формирование программы проверок в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
С 01.10.2021 наименование инспекции изменено на «Инспекция государственного строительного надзора Владимирской области».
Постановление администрации Владимирской области от 01.09.2021 N 547
«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.09.2005 N 502»
В постановление «О государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации области — инспекции гостехнадзора Владимирской области» внесены изменения.
Определено, что полное юридическое наименование Инспекции — Инспекция государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Владимирской области.
Постановление вступает в силу с 01 октября 2021 года.
Постановление Департамента архитектуры и строительства Владимирской области от 27.08.2021 N 17
«О внесении изменений в постановление департамента строительства и архитектуры администрации области от 04.12.2015 N 3»
В постановление «Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом архитектуры и строительства Владимирской области государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации» внесены изменения.
Определено, что для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходим, в частности, акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление администрации Владимирской области от 01.09.2021 N 552
«Об утверждении порядка определения платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями»
Утверждена формула определения размера годовой платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями.
Постановление администрации Владимирской области от 01.09.2021 N 548
«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 20.12.2006 N 898»
В постановление «Об утверждении Положения о Департаменте лесного хозяйства Владимирской области» внесены изменения.
Уточнены полномочия Департамента. Так, к ним относится подготовка нормативного правового акта администрации области об утверждении перечня уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) должностных лиц Департамента.
С 01.01.2022 в полномочия Департамента входит осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда.
Постановление Департамента лесного хозяйства Владимирской области от 30.08.2021 N 12
«О перечне должностных лиц государственных учреждений, подведомственных Департаменту лесного хозяйства Владимирской области, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда»
В перечень должностных лиц государственных казенных учреждений, подведомственных департаменту лесного хозяйства Владимирской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) на землях лесного фонда включены директора государственных казенных учреждений Владимирской области в сфере лесных отношений — старшие государственные лесные инспекторы в лесничествах; главные лесничие государственных казенных учреждений Владимирской области в сфере лесных отношений — заместители старших государственных лесных инспекторов в лесничествах; инженеры по лесопользованию 1, 2 категории, инженеры по лесовосстановлению 1 категории, инженеры по охране и защите леса 1 категории, государственные инспекторы по охране леса, лесничие (старшие государственные инспекторы по охране леса), участковые лесничие, лесничие, ведущие юрисконсульты государственных казенных учреждений Владимирской области в сфере лесных отношений — государственные лесные инспекторы в лесничествах.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление администрации Владимирской области от 30.08.2021 N 542
«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 07.04.2014 N 338»
В постановление «О государственной программе Владимирской области «Информационное общество» внесены изменения.
Уточнены участники программы.
Общий объем средств, необходимых для реализации государственной программы, увеличен с 2352197,8 тыс. рублей до 2361948,0 тыс. рублей.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление администрации Владимирской области от 27.08.2021 N 534
«О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты области»
В постановления «О конкурсе «Лучший государственный гражданский служащий Владимирской области», «О конкурсе «Лучший муниципальный служащий Владимирской области» внесены изменения.
Скорректированы этапы и сроки проведения конкурса «Лучший государственный гражданский служащий Владимирской области».
Так, определено, что по результатам проведения конкурса победители награждаются дипломами «Лучший государственный гражданский служащий Владимирской области» и сертификатами на получение денежных премий за I место — в размере 30000 рублей; за II место — в размере 20000 рублей; за III место — в размере 10000 рублей.
Постановление администрации Владимирской области от 26.08.2021 N 533
«О внесении изменений в постановление администрации области от 31.03.2021 N 176»
В постановление «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Развитие культуры» внесены изменения.
Общий объем средств на реализацию Программы увеличен с 11525189,9 тыс. рублей до 11639361,4 тыс. рублей.
Определено, что одним из мероприятий подпрограммы «Развитие муниципальных общедоступных библиотек области» является проведение ремонтных работ и приобретение оборудования в муниципальных библиотеках области.
Скорректирован порядок и методика оценки эффективности государственной программы.
Постановление администрации города Владимира от 27.08.2021 N 2182
«О проведении городского конкурса «Детский сад года» и признании утратившими силу постановлений администрации города Владимира от 17.08.2017 N 2817, от 07.04.2020 N 803″
Определено, что городской конкурс «Детский сад года» проводится администрацией города Владимира, управлением образования администрации г. Владимира. Конкурс направлен на развитие творческой деятельности педагогических коллективов по обновлению содержания дошкольного образования, распространению опыта работы лучших дошкольных образовательных организаций, поддержку инновационных разработок и технологий, утверждение приоритетов дошкольного образования в обществе.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Постановление администрации Владимирской области от 01.09.2021 N 549
«О внесении изменений в постановление администрации области от 28.10.2019 N 750»
В постановление «Об утверждении Положения о Департаменте юстиции Владимирской области» внесены изменения.
Изменения коснулись функций Департамента.
Так, к ним относится организация деятельности экспертно-проверочной комиссии; организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов; осуществление в соответствии с действующим законодательством функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных учреждений.
* * *
