Обзор законодательства Владимирской области подготовлен специалистами ООО «Консультант-Владимир», производителями регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Владимирской области от 28.06.2021 N 57-ОЗ

«О внесении изменения в статью 26-1 Закона Владимирской области «О государственной гражданской службе Владимирской области»

Определено, что включаемые в состав конкурсных комиссий для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и в состав аттестационных комиссий для проведения аттестации гражданских служащих независимые эксперты — представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы (далее — независимые эксперты) приглашаются и отбираются администрацией Владимирской области по запросу представителя нанимателя, направленному без указания персональных данных независимых экспертов, в порядке, установленном указом Губернатора Владимирской области, принятым с учетом порядка, установленного Правительством Российской Федерации.

Установлено, что порядок оплаты труда независимых экспертов устанавливается указом Губернатора Владимирской области.

 

Постановление администрации Владимирской области от 28.06.2021 N 391

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 07.10.2010 N 1081»

В постановление «Об организации планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях на территории Владимирской области» внесены изменения.

Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности движения возложена на Управление МВД России по Владимирской области.

 

Постановление Департамента предпринимательства Владимирской области от 28.06.2021 N 11

«Об аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом предпринимательства Владимирской области к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)»

Определены перечень областей экспертиз и соответствующих им видов экспертиз, для проведения которых Департаменту требуется привлечение экспертов; критерии аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора).

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление администрации Владимирской области от 28.06.2021 N 389

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.07.2010 N 812»

В постановление «О вводе в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы «Портал малого и среднего предпринимательства Владимирской области» внесены изменения.

Скорректирован порядок предоставления сведений для информационного наполнения АИС «Портал малого и среднего предпринимательства Владимирской области».

 

Постановление администрации Владимирской области от 28.06.2021 N 387

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 09.01.2003 N 8»

В постановление «О порядке приобретения имущества в государственную собственность Владимирской области и его учета» внесены изменения.

Уточнены основания приобретения имущества в государственную собственность Владимирской области.

 

ЖИЛИЩЕ

Постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 30.06.2021 N 19/50

«Об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение»

Введены в действие тарифы на питьевую воду для МУП Гороховецкого района «Гороховецкий Водоканал» по системам водоснабжения коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Денисовское и Куприяновское сельские поселения Гороховецкого района с календарной разбивкой.

В частности, с 01 июля 2021 года по 31 декабря 2021 года тариф для потребителей установлен в размере 70 руб. 02 коп. за 1 куб. м (НДС не облагается).

 

Постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 29.06.2021 N 18/46

«О розничных ценах на природный газ, реализуемый ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» населению области на хозяйственно-бытовые нужды по газораспределительным сетям ЗАО «Радугаэнерго»

Установлены для ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» розничные цены на природный газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств), не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, по газораспределительным сетям ЗАО «Радугаэнерго».

 

Постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 29.06.2021 N 18/45

«О розничных ценах на природный газ, реализуемый ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» населению области на хозяйственно-бытовые нужды по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Владимир», ООО «Региональные Газовые системы», ООО «Газ-Гарант», ООО «Газспецстрой»

Установлены для ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» розничные цены на природный газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств), не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Владимир», ООО «Региональные Газовые Системы», ООО «Газ-Гарант», ООО «Газспецстрой».

 

Постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 25.06.2021 N 17/44

«О Методике индивидуального расчета размера компенсации гражданину, выплачиваемой в случае фактического увеличения размера совокупной платы гражданина за коммунальные услуги, превышающего размер установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса»

Установлено, что размер компенсации гражданину, выплачиваемой в случае фактического увеличения размера совокупной платы гражданина за коммунальные услуги, превышающего размер установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса, определяется как разница между размером совокупной платы за коммунальные услуги в j-ом месяце 2021 года, в котором выявлено фактическое увеличение размера совокупной платы гражданина, и величиной, равной размеру совокупной платы за коммунальные услуги за декабрь 2020 года, умноженной на предельный индекс, в пределах соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг.

 

Постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 25.06.2021 N 17/43

«О внесении изменений в постановление департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 10.12.2019 N 47/1»

В постановление «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению» внесены изменения.

Определено, что нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению действуют с 01.07.2021, за исключением одноэтажных, 2-этажных, 3 — 4-этажных многоквартирных и жилых домов до 1999 года постройки включительно, которые вводятся с 01.10.2021.

 

Постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 25.06.2021 N 17/42

«Об установлении ставок тарифов за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения»

Установлены с 01.07.2021 по 31.12.2021 ставки тарифов за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения МУП «Водоканал», г. Киржач, в отношении заявителей, величина подключаемой (присоединяемой) нагрузки объектов которых не превышает 250 куб. метров в сутки.

 

Постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 24.06.2021 N 17/41

«Об установлении тарифа на питьевую воду»

Введен в действие тариф на питьевую воду для ООО «ВТГ-Вода» на территории муниципального образования п. Вольгинский Петушинского района с зоной деятельности: улицы Еськинская, Новосеменковская, Северная, Старовская, Заводская, за исключением территории АО «ПЗБ», Луговая на период с 01.07.2021 по 31.12.2021 в размере 16 руб. 51 коп. за 1 куб. м (без учета НДС), для населения в размере 19 руб. 81 коп. за 1 куб. м (с учетом НДС).

 

Постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 24.06.2021 N 17/40

«Об установлении тарифа на питьевую воду»

Введен в действие тариф на питьевую воду для ООО Управляющая компания «Технопарк Вольгинский», Петушинский район, на период с 01 июля 2021 года по 31 декабря 2021 года для потребителей в размере 05 руб. 45 коп. за 1 куб. м (без учета НДС).

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Указ Губернатора Владимирской области от 28.06.2021 N 98

«Об утверждении Правил приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий государственных органов Владимирской области, в том числе органов исполнительной власти области»

Правила устанавливают порядок приглашения и отбора администрацией Владимирской области независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий, образуемых в государственных органах Владимирской области, в том числе органах исполнительной власти области, из числа представителей научных, образовательных и других организаций, являющихся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы Российской Федерации.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Владимирской области от 01.07.2021 N 59-ОЗ

«О внесении изменений в Закон Владимирской области «О межбюджетных отношениях во Владимирской области»

Установлено, что с 1 января 2019 года налоговые доходы от налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых, в отношении которых при налогообложении установлен рентный коэффициент, отличный от 1, полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) подлежат зачислению в бюджеты городских округов и муниципальных районов по нормативу 100 процентов.

 

Постановление администрации Владимирской области от 29.06.2021 N 399

«Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из областного бюджета на возмещение недополученных доходов по поддержке переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива»

Порядок устанавливает правила, цели и условия предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из областного бюджета на возмещение недополученных доходов по поддержке переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива.

Признано утратившим силу постановление администрации Владимирской области от 24.08.2020 N 546 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из бюджета Владимирской области на возмещение недополученных доходов по поддержке переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива».

 

Постановление администрации Владимирской области от 28.06.2021 N 394

«О внесении изменения в постановление администрации Владимирской области от 16.12.2019 N 876»

В постановление «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета управляющим компаниям на создание и (или) развитие промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков или промышленных технопарков и внесении изменения в постановление Губернатора области от 16.12.2005 N 725» внесены изменения.

Определено, что к результатам использования субсидии в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» относится увеличение объема внебюджетных инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков, созданных в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляемой Минэкономразвития России (объем внебюджетных инвестиций).

 

Постановление администрации Владимирской области от 28.06.2021 N 388

«О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 03.10.2011 N 1059»

В постановление «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Департаменту здравоохранения Владимирской области, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)» внесены изменения.

Определено, что для определения объема субсидий на иные цели государственное бюджетное учреждение представляет в департамент здравоохранения перечень документов, включающий в себя расходы на осуществление мероприятий по предотвращению распространения инфекционных заболеваний в целях эпидемиологического благополучия населения области в случае осуществления расходов по обследованию пациентов на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 перед плановой госпитализацией в государственные учреждения здравоохранения, оказывающие специализированную, в том числе высокотехнологичную помощь: информацию о количестве исследований в год на стоимость 1 исследования.

 

Распоряжение департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 29.06.2021 N 39

«О внесении изменений в распоряжение департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 04.12.2020 N 89»

В распоряжение «О Порядке взыскания в областной бюджет не использованных на начало текущего финансового года остатков субсидий, ранее предоставленных областным бюджетным и автономным учреждениям» внесены изменения.

Определено, что учредитель до 15 февраля текущего финансового года принимает решение о наличии потребности в направлении подтвержденных остатков целевых средств на те же цели в текущем финансовом году согласно представленным от учреждений сведениям об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению.

Утверждена форма информации о подтвержденных остатках целевых средств.

 

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 30.06.2021 N 61

«О внесении изменения в положение о финансовом управлении администрации города Владимира»

Определены задачи и функции, права Управления.

 

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 30.06.2021 N 56

«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 «О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»

Внесены изменения в объем межбюджетных трансфертов, в распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета и по ведомственной структуре расходов бюджета города на 2021 год.

 

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 30.06.2021 N 55

«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 «О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»

Общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на 2021 год увеличен до 1870302,6 тыс. руб. (ранее — 1841864,9 тыс. руб.).

 

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 30.06.2021 N 54

«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 «О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»

Внесены изменения в объем межбюджетных трансфертов, в распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета и по ведомственной структуре расходов бюджета города на 2021 год.

 

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 30.06.2021 N 53

«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 «О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»

Внесены изменения в объем межбюджетных трансфертов, в распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета и по ведомственной структуре расходов бюджета города на 2021 — 2023 годы.

 

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 30.06.2021 N 52

«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 «О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»

Внесены изменения в распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета и по ведомственной структуре расходов бюджета города на 2021 год.

 

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 30.06.2021 N 51

«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 «О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»

Изменения коснулись основных характеристик бюджета города на 2021 год.

Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета города составляет 9713294,6 тыс. руб. (ранее — 9713185,0 тыс. руб.), общий объем расходов бюджета города составляет 9919911,0 тыс. руб. (ранее — 9919801,4 тыс. руб.).

 

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 30.06.2021 N 49

«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 «О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»

Внесены изменения в объем межбюджетных трансфертов, в распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета и по ведомственной структуре расходов бюджета города, распределение бюджетных ассигнований на финансирование адресной инвестиционной программы города на 2021 — 2023 годы.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление администрации Владимирской области от 30.06.2021 N 403

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 17.10.2013 N 1155»

В постановление «Об утверждении государственной программы «Дорожное хозяйство Владимирской области на 2014 — 2025 годы» внесены изменения.

Установлен порядок распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности.

 

Постановление администрации Владимирской области от 28.06.2021 N 392

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 18.06.2004 N 363»

В постановление «Об утверждении Порядка декларирования повышения цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье» внесены изменения.

Установлено, что повышение цен на твердое топливо, реализуемое гражданам, декларируется дифференцированно в зависимости от условий продажи: цена на твердое топливо с учетом доставки до потребителя; цена на твердое топливо без учета доставки до потребителя.

Определено, что предельная цена на твердое топливо с учетом доставки до потребителя дополнительно включает затраты по доставке твердого топлива до потребителя.

 

Постановление Департамента транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области от 25.06.2021 N 10

«Об утверждении Порядка согласования мест, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, осуществляется более трех раз в течение одного месяца, на территории Владимирской области»

Определено, что перевозчик обязан согласовать места отправления транспортных средств с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области.

Установлено, что для согласования мест отправления транспортных средств перевозчик направляет в Департамент заявление о согласовании мест отправления транспортных средств.

 

Постановление Департамента транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области от 23.06.2021 N 9

«Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по переоформлению свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, прекращению действия свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Владимирской области»

Административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по переоформлению свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, прекращению действия свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Владимирской области и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий Департамента транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление администрации Владимирской области от 28.06.2021 N 393

«О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 30.12.2005 N 789»

В постановление «Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития Владимирской области» внесены изменения.

Скорректированы функции Департамента. В частности, определено, что Департамент разрабатывает рекомендации для органов исполнительной власти области по стимулированию курируемых отраслей экономики к экспортной деятельности.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление администрации Владимирской области от 29.06.2021 N 401

«Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом лесного хозяйства Владимирской области государственной услуги по приему отчетов об охране лесов от пожаров, о защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия»

 

Определено, что заявителями являются: по приему отчетов об охране лесов от пожаров — граждане, в том числе индивидуальные предпринимателями, юридические лица, а также их уполномоченные представители; по приему отчетов о защите лесов — граждане, в том числе индивидуальные предпринимателями, юридические лица, а также их уполномоченные представители; по приему отчетов о воспроизводстве лесов и лесоразведении — граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие воспроизводство лесов и лесоразведение, а также их уполномоченные представители; по приему отчетов об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия — граждане, юридические лица, осуществляющие в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации мероприятия по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия на основании проектов освоения лесов, а также их уполномоченные представители.

 

Постановление Департамента ветеринарии Владимирской области от 21.06.2021 N 26

«Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них на территории Владимирской области»

Установлены требования к размещению приюта для животных, требования к обустройству отдельных помещений приюта для животных, требования к содержанию животных в приюте, порядок поступления и нахождения животных в приюте.

Постановление вступает в силу с 01 марта 2022 года и действует до 29 февраля 2028 года.

 

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 30.06.2021 N 59

«О внесении изменений в Положение об управлении земельными ресурсами администрации города Владимира»

Определено, что Управлению подведомственны муниципальное унитарное предприятие «Центр Геодезии» г. Владимира, муниципальное казенное учреждение «Служба сопровождения муниципальных реестров и оказания муниципальных услуг».

Скорректированы функции Управления.

В частности, к ним относится оформление документов, необходимых для регистрации права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде расположенных на территории муниципального образования город Владимир незастроенных земельных участков, долей в праве общей долевой собственности на незастроенные земельные участки.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление администрации Владимирской области от 28.06.2021 N 397

«О признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора области»

 

Признано утратившим силу постановление Губернатора Владимирской области от 12.11.2009 N 938 «Об утверждении требований к качеству государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями физической культуры и спорта Владимирской области физическим и юридическим лицам».

 

Постановление администрации Владимирской области от 28.06.2021 N 395

«О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты области»

В постановления «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Владимирской области», «О Положении о Департаменте ветеринарии Владимирской области» внесены изменения.

Изменения коснулись функций Департаментов.

Так, к функциям Департаментов отнесено участие в планировании и реализации противоэпидемических мероприятий на территории Владимирской области, в проведении мониторинга биологических рисков и в осуществлении оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на обеспечение биологической безопасности, на территории Владимирской области, осуществление информирования органов местного самоуправления и населения о реализуемых Департаментом мероприятиях, направленных на обеспечение биологической безопасности.

 

ОБОРОНА

Постановление администрации Владимирской области от 01.07.2021 N 407

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.10.2010 N 1110»

В постановление «О поддержании сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям в военное время» внесены изменения.

Установлено, что органами, осуществляющими управление гражданской обороной, являются: в области — Главное управление МЧС России по Владимирской области; в муниципальных образованиях — структурные подразделения местных администраций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны; в организациях — структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны».