Обзор законодательства Владимирской области подготовлен специалистами ООО «Консультант-Владимир», производителями регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 09.06.2021 N 191

«О внесении изменений в отдельные постановления Законодательного Собрания Владимирской области»

В постановления «Об удостоверении депутата Законодательного Собрания Владимирской области», «Об удостоверении Уполномоченного по правам человека во Владимирской области», «Об удостоверении Уполномоченного по правам ребенка во Владимирской области», «Об удостоверении Уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области» внесены изменения.

Уточнены описания удостоверений.

 

ЖИЛИЩЕ

Распоряжение Губернатора Владимирской области от 01.06.2021 N 88-рг

«О внесении изменений в распоряжение Губернатора области от 20.03.2017 N 33-рг»

В распоряжение «Об утверждении Программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Владимирской области на 2019 — 2023 годы» внесены изменения.

Определено, что Программа реализуется в 1 этап с 2021 года по 2025 год.

Общий объем финансирования программы составляет 2817,03 млн. рублей (ранее — 11436,87 млн. рублей).

Постановление администрации Владимирской области от 08.06.2021 N 343 «О внесении изменений в некоторые постановления администрации области»

В постановление «О поэтапном переходе на единые нормативы потребления коммунальных услуг холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, отопления в жилых помещениях и нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в муниципальных образованиях на территории Владимирской области» внесены изменения.

Определено, что нормативы потребления коммунальной услуги отопления в жилых помещениях в муниципальных образованиях Гусь-Хрустального района: город Курлово, поселок Анопино, поселок Великодворский, поселок Добрятино, поселок Золотково, поселок Иванищи, поселок Красное Эхо, поселок Мезиновский, поселок Уршельский, Григорьевское, Демидовское, Краснооктябрьское, Купреевское, Уляхинское; Селивановского района: поселок Красная Горбатка, Волосатовское, Малышевское, Новлянское, Чертковское; город Суздаль; поселок Балакирево действуют с 01.07.2021, за исключением одноэтажных, 2-этажных, 3 — 4-этажных многоквартирных или жилых домов до 1999 года постройки включительно, которые вводятся с 01.10.2021.

Нормативы потребления коммунальной услуги отопления для 2-этажных многоквартирных или жилых домов в муниципальных образованиях Судогодского района: город Судогда, Вяткинское, Мошокское и Муромцевское действуют с 01.07.2021, за исключением 2-этажных многоквартирных или жилых домов до 1999 года постройки включительно, которые вводятся с 01.10.2021.

Также внесены изменения в постановление «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению для населения муниципального образования городское поселение город Киржач» и «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и отопления».

Определено, что нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях с 01.07.2021 применяются в отношении одноэтажных, 2-этажных, 3-этажных, 4-этажных многоквартирных или жилых домов до 1999 года постройки включительно.

Постановление Департамента архитектуры и строительства Владимирской области от 04.06.2021 N 09

«О внесении изменений в постановление департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 12.04.2016 N 03»

В постановление «Об утверждении Порядка реализации отдельных положений Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области» внесены изменения.

Определено, что формирование и ведение реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного жилого дома на территории Владимирской области, включенного в Единый реестр проблемных объектов, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с установленным им порядком.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление администрации Владимирской области от 09.06.2021 N 349

«О внесении изменений в постановление администрации области от 05.05.2015 N 419 и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов области»

В постановление «О порядке утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования» внесены изменения.

Исключен Порядок утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг на территории Владимирской области.

Признаны утратившими силу постановления Губернатора области от 28.09.2009 N 803 «Об утверждении норм обеспечения одеждой, обувью, мебелью и предметами длительного пользования клиентов учреждений социального обслуживания населения Владимирской области»; от 24.06.2014 N 649 «Об утверждении нормативов обеспечения площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг организациями социального обслуживания Владимирской области»; от 29.09.2014 N 1010 «Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания Владимирской области и о внесении изменений в постановление Губернатора области от 28.09.2009 N 803»; от 29.09.2014 N 1010 «Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания Владимирской области и о внесении изменений в постановление Губернатора области от 28.09.2009 N 803»; от 07.10.2014 N 1044 «Об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем при предоставлении социальных услуг организациями социального обслуживания Владимирской области»; от 31.10.2014 N 1119 «Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания»; от 02.12.2014 N 1230 «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг во Владимирской области».

Постановление вступает в силу с 01.09.2021

Распоряжение администрации Владимирской области от 17.05.2021 N 368-р

«О внесении изменений в распоряжение администрации области от 18.06.2020 N 494-р»

В распоряжение «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296» внесены изменения. Скорректирована форма социального контракта на оказание гражданину государственной социальной помощи.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление администрации Владимирской области от 09.06.2021 N 345

«Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования»

Порядок определяет правила, цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета образовательным организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования.

Определены критерии отбора образовательных организаций для предоставления субсидии.

Признано утратившим силу постановление администрации Владимирской области от 08.05.2020 N 294 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, в том числе в целях реализации национального проекта «Образование», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов».

 

Постановление администрации Владимирской области от 04.06.2021 N 334

«О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 03.11.2011 N 1200»

В постановление «Об утверждении Порядка распределения и предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджетам муниципальных образований Владимирской области, достигших наилучших результатов по увеличению налогового потенциала» внесены изменения.

Дотации перечисляются в установленном порядке в местные бюджеты на казначейские счета, открытые для казначейского обслуживания исполнения местных бюджетов.

Постановление администрации Владимирской области от 04.06.2021 N 332

«Об утверждении Порядка предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам и иным категориям граждан, работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (поселках, относящихся к городским населенным пунктам)»

Установлены правила, цели и условия предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам и иным категориям граждан, работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа.

Определены условия распределения бюджетам городских округов и муниципальных районов области нераспределенного объема субвенций по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам и иным категориям граждан, работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа

Распоряжение департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 09.06.2021 N 34

«О внесении изменений в распоряжение департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 28 декабря 2018 года N 28»

В распоряжение «Об утверждении перечня кодов главных администраторов средств областного бюджета и Порядка установления и применения целевых статей классификации расходов бюджетов» внесены изменения.

Уточнен порядок установления и применения целевых статей классификации расходов бюджетов.

Приказ департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 07.06.2021 N 24

«О признании утратившим силу приказа департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 22.11.2013 N 142»

Признан утратившим силу приказ департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 22.11.2013 N 142 «О порядке исполнения решения о бесспорном взыскании суммы нецелевого использования бюджетных средств, предоставленных из областного бюджета муниципальным образованиям Владимирской области».

Распоряжение департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 03.06.2021 N 33

«О внесении изменений в распоряжение департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 10.06.2019 N 40»

В порядок учета Управлением Федерального казначейства по Владимирской области бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета (далее — Порядок), утвержденный распоряжением департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 10.06.2019 N 40, внесены изменения.

Установлено, что Извещение о бюджетном обязательстве направляется получателю средств областного бюджета УФК по Владимирской области в информационной системе в форме электронного документа с использованием электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени УФК по Владимирской области, — в отношении Сведений о бюджетном обязательстве, представленных в форме электронного документа; на бумажном носителе — в отношении Сведений о бюджетном обязательстве, представленных на бумажном носителе.

Постановление департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 24.05.2021 N 39

«Об администрировании доходов бюджета»

Департамент юстиции Владимирской области назначен главным администратором доходов бюджета по коду доходов «Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу».

Распоряжение Департамента юстиции Владимирской области от 16.04.2021 N 1р

«Об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет»

Признано утратившим силу распоряжение Департамента юстиции Владимирской области от 10.02.2020 N 2р «Об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет».

Методика устанавливает общие требования к прогнозированию поступлений доходов, администрируемых Департаментом юстиции Владимирской области, в бюджет Владимирской области.

Определены методы прогнозирования поступлений по всем кодам классификации доходов, закрепленным за Департаментом как за главным администратором доходов, согласно правовому акту о наделении его соответствующими полномочиями.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление администрации Владимирской области от 08.06.2021 N 344

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 13.08.2013 N 907»

В постановление «Об утверждении Положения о порядке согласования с Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия администрации области проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения» внесены изменения.

Определено, что Государственная инспекция в течение 7 рабочих дней (ранее — 30 дней) с даты поступления проекта правил от администрации муниципального образования рассматривает их и готовит заключение о согласовании проекта правил либо об отказе в согласовании с обоснованием причин такого отказа.

Постановление администрации Владимирской области от 07.06.2021 N 339

«О внесении изменения в постановление Губернатора области от 21.02.2006 N 120»

В постановление «Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры и строительства Владимирской области» внесены изменения.

Определено, что Департамент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области. Назначение на должность и освобождение от должности директора Департамента осуществляется по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предложению Губернатора области.

Постановление Департамента архитектуры и строительства Владимирской области от 02.06.2021 N 08

«О внесении изменений в постановление департамента строительства и архитектуры от 04.12.2015 N 4»

В постановление «Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом архитектуры и строительства Владимирской области государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации» внесены изменения.

Определено, что в случае, если земельный участок или земельные участки для строительства, реконструкции объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения образуются из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности, либо из земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при условии, что такие земли и (или) земельные участки не обременены правами третьих лиц (за исключением сервитута, публичного сервитута), кроме земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд в соответствии с утвержденным проектом планировки территории по основаниям, предусмотренным земельным законодательством, выдача разрешения на строительство такого объекта допускается до образования указанных земельного участка или земельных участков в соответствии с земельным законодательством на основании утвержденного проекта межевания территории и (или) выданного в соответствии с частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительного плана земельного участка и утвержденной в соответствии с земельным законодательством схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. В этом случае предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок для выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства не требуется. Вместо данных правоустанавливающих документов к заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются реквизиты утвержденного проекта межевания территории либо схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. В случае, если в соответствии с настоящим абзацем выдано разрешение на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения, строительство, реконструкция которых осуществляются в том числе на земельных участках, подлежащих изъятию для государственных или муниципальных нужд в соответствии с утвержденным проектом межевания территории по основаниям, предусмотренным земельным законодательством, указанные строительство, реконструкция не допускаются до прекращения в установленном земельным законодательством порядке прав третьих лиц на такие земельные участки в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Департамента ветеринарии Владимирской области от 03.06.2021 N 20

«Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Владимирской области»

Определены особенности отлова животных без владельцев, транспортировки отловленных животных без владельцев, содержания животных без владельцев.

Признано утратившим силу постановление департамента ветеринарии администрации Владимирской области от 22.01.2020 N 02 «Об утверждении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Владимирской области».

Постановление вступает в силу с 01 сентября 2021 года, действует до 31 августа 2027 года.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление администрации Владимирской области от 09.06.2021 N 348

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 05.02.2014 N 62»

В постановление «О проведении областного конкурса добровольческих проектов молодежи «Важное дело» внесены изменения.

Определено, что конкурсные проекты рассматриваются Экспертно-консультативным советом по молодежной политике в течение 60 дней (ранее — 30 дней) после окончания срока приема.

Постановление Департамента образования Владимирской области от 31.05.2021 N 10

«Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Прием заявлений о зачислении в государственные образовательные организации, реализующие программы общего образования, подведомственные Департаменту образования Владимирской области»

Определено, что заявителями, имеющими право в соответствии с законодательством Российской Федерации на получение государственной услуги, являются физические лица, являющиеся родителями (законными представителями) детей, а также совершеннолетние лица, не получившие основное общее и среднее общее образование и имеющие право на получение образования по программам соответствующего уровня.

Определены сроки предоставления государственной услуги. Так, минимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при личном обращении не должны превышать 3 дней. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги не должны превышать 30 дней с момента регистрации заявления.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление администрации Владимирской области от 07.06.2021 N 340

«О внесении изменения в приложение к постановлению Губернатора области от 27.01.2006 N 43»

В постановление «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Владимирской области» внесены изменения.

Установлено, что Департамент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области. Назначение на должность директора осуществляется по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации.

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление администрации Владимирской области от 07.06.2021 N 338

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 29.05.2013 N 630»

В постановление «Об утверждении порядка установления особого противопожарного режима на территории Владимирской области» внесены изменения.

Исключена норма, предусматривающая дополнительные меры пожарной безопасности при установлении особого противопожарного режима.