Обзор законодательства Владимирской области подготовлен специалистами ООО «Консультант-Владимир», производителями регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

КОРОНАВИРУС

Указ Губернатора Владимирской области от 08.02.2021 N 18
«О внесении изменений в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38»

В Указ «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения.
Исключена норма, согласно которой предоставление среднего профессионального образования в сфере культуры в государственных образовательных организациях обеспечивается с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, за исключением индивидуальных занятий, в порядке, определяемом образовательной организацией.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Владимирской области от 10.02.2021 N 14-ОЗ
«О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Владимирской области отдельных государственных полномочий Владимирской области»

Прекращено осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Владимирской области отдельных государственных полномочий Владимирской области, переданных Законом Владимирской области от 8 мая 2015 года N 54-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Владимирской области», в связи с нецелесообразностью дальнейшего осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Владимирской области указанных отдельных государственных полномочий Владимирской области.
Признан утратившим силу Закон Владимирской области от 8 мая 2015 года N 54-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области в сфере обращения с безнадзорными животными на территории Владимирской области».

Закон Владимирской области от 05.02.2021 N 10-ОЗ
«О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Владимирской области «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Владимирской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Владимирской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»

Определено, что подготовка заключений об оценке регулирующего воздействия и при необходимости проведение публичных консультаций с заинтересованными лицами осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Владимирской области в сфере оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Владимирской области.
Скорректирован порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Владимирской области.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление администрации Владимирской области от 05.02.2021 N 59
«О внесении изменения в постановление администрации области от 16.05.2018 N 367»

В постановление «Об утверждении Положения о комитете внутренней политики администрации Владимирской области» внесены изменения.
Скорректированы полномочия Комитета. Так, из полномочий исключено обеспечение участия Губернатора области в общественно-политических мероприятиях, осуществление их подготовки и проведения совместно с органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области.

СЕМЬЯ

Закон Владимирской области от 05.02.2021 N 6-ОЗ
«О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Владимирской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»

Определено, что перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, устанавливается администрацией Владимирской области.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 04.02.2021 N 2/5
«О внесении изменений в отдельные постановления Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области»

В постановления «Об установлении понижающих коэффициентов к тарифам на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей на 2021 год» и «О тарифах на электрическую энергию» внесены изменения.
Из перечня лиц, к которым применяются понижающие коэффициенты к тарифам на электрическую энергию, исключены граждане, владеющие отдельно стоящими гаражами.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление председателя Совета народных депутатов города Владимира от 04.02.2021 N 2
«О Перечне должностей муниципальной службы в Совете народных депутатов города Владимира, при назначении на которые и при замещении которых граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о своих расходах и источниках получения средств, за счет которых совершены сделки, а также о расходах и источниках получения средств, за счет которых совершены сделки, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и на которые распространяются ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при заключении им трудового договора и (или) при выполнении работы на условиях гражданско-правового договора»

В перечень должностей муниципальной службы в Совете народных депутатов города Владимира, при назначении на которые и при замещении которых граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, а также об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и на которые распространяются ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при заключении им трудового договора и (или) при выполнении работы на условиях гражданско-правового договора, включен, в частности, руководитель аппарата Совета.
Признано утратившим силу постановление главы города от 11.09.2017 N 33 «О Перечне должностей муниципальной службы в Совете народных депутатов города Владимира, при назначении на которые и при замещении которых граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о своих расходах и источниках получения средств, за счет которых совершены сделки, а также о расходах и источниках получения средств, за счет которых совершены сделки, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и на которые распространяются ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при заключении им трудового договора и (или) при выполнении работы на условиях гражданско-правового договора».

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Владимирской области от 08.02.2021 N 11-ОЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Владимирской области»

В Законы «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области» и «Об обязательном страховании медицинских, фармацевтических и иных работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Владимирской области, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, и единовременном денежном пособии в случае гибели работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Владимирской области» внесены изменения.
Определены особенности социальной поддержки работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Владимирской области.
Установлено единовременное денежное пособие в случае гибели работников государственной системы здравоохранения при исполнении ими трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований семьям погибших в размере 120 месячных должностных окладов.

Закон Владимирской области от 05.02.2021 N 9-ОЗ
«О внесении изменения в статью 60-10 Закона Владимирской области «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области»

Ежемесячная денежная выплата спасателям увеличена до 5951 руб. (ранее — 5722 руб.).

Закон Владимирской области от 05.02.2021 N 7-ОЗ
«О внесении изменения в статью 36 Закона Владимирской области «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области»

Определено, что независящими причинами, учитывающимися при предоставлении мер социальной поддержки малоимущим семьям, является многодетность (наличие в семье трех и более нетрудоспособных детей или детей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет).

Закон Владимирской области от 05.02.2021 N 5-ОЗ
«О внесении изменений в Закон Владимирской области «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и статью 2 Закона Владимирской области «О вознаграждении, причитающемся приемным родителям, патронатным воспитателям»

Скорректированы нормы государственного обеспечения.
В частности, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семье опекуна (попечителя), приемных родителей, патронатных воспитателей, ежемесячно выплачиваются денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, а также на культурно-массовые расходы, расходы на личные нужды (на ребенка (детей) школьного возраста), на обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения при амбулаторном лечении в следующих размерах: школьного возраста: в первый и седьмой год обеспечения — 9912 рублей, во второй и восьмой — 7231 рубль, в третий и девятый — 9460 рублей, в четвертый и десятый — 7329 рублей, в пятый и одиннадцатый — 9512 рублей, в шестой — 7498 рублей; дошкольного возраста: в первый и шестой год обеспечения — 7101 рубль, во второй — 6975 рублей, в третий — 6975 рублей, в четвертый — 6975 рублей, в пятый и седьмой — 6975 рублей.
Установлено, что вознаграждение, причитающееся приемным родителям, патронатным воспитателям при передаче ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, в приемную семью, в семью патронатных воспитателей, выплачивается за каждого ребенка-сироту, ребенка, оставшегося без попечения родителей, ежемесячно в размере 6312 рублей (ранее — 6069 рублей) одному приемному родителю, одному патронатному воспитателю.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Владимирской области от 09.02.2021 N 12-ОЗ
«Об отдельных вопросах в сфере регулирования отношений по реализации инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, во Владимирской области»

Установлены порядок рассмотрения инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, порядок и критерии отбора инициативных проектов.

Постановление администрации Владимирской области от 11.02.2021 N 65
«О внесении изменений в постановление администрации области от 03.06.2019 N 399»

В постановление «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на выделение грантов на поддержку любительских творческих коллективов» внесены изменения.
Определено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются по итогам организованного Департаментом в установленном им порядке конкурсного отбора заявок муниципальных учреждений культуры при условии достижения муниципальным образованием целевых показателей по реализации региональных составляющих национального проекта «Культура» в году, предшествующем предоставлению гранта.
Контроль за соблюдением получателями иных межбюджетных трансфертов выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляются Департаментом в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Департамента.

Постановление администрации Владимирской области от 05.02.2021 N 58
«О внесении изменения в постановление администрации области от 27.12.2018 N 981»

В постановление «Об утверждении перечня и размеров сборов в областной бюджет, взимаемых государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Владимирской области — инспекцией гостехнадзора Владимирской области» внесены изменения.
Размер сбора за обеспечение предприятия-изготовителя бланками паспортов на самоходные машины и другие виды техники увеличен до 375 руб. (ранее — 333 руб.).

Постановление департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 11.02.2021 N 21
«Об администрировании доходов областного бюджета»

Департамент сельского хозяйства Владимирской области назначен главным администратором доходов областного бюджета по следующим кодам: «Возврат остатков субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства из бюджетов субъектов Российской Федерации», «Возврат остатков иных межбюджетных трансфертов на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации из бюджетов субъектов Российской Федерации».

Постановление департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 10.02.2021 N 19
«Об администрировании доходов областного бюджета»

Департамент здравоохранения Владимирской области назначен главным администратором доходов бюджета по коду доходов областного бюджета «Возврат остатков субсидий на реализацию мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями из бюджетов субъектов Российской Федерации».

Постановление администрации города Владимира от 05.02.2021 N 194
«Об утверждении Порядка расходования средств на выполнение наказов избирателей в 2021 году»

Определено, что общий объем средств, направленный на выполнение наказов избирателей, не должен превышать размер, установленный решением Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 «О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов». Резерв средств на выполнение наказов избирателей предусматривается финансовому управлению администрации города Владимира.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Владимирской области от 09.02.2021 N 13-ОЗ
«О внесении изменений в статью 7 Закона Владимирской области «О развитии сельского хозяйства на территории Владимирской области»

Определено, что государственная поддержка развития сельского хозяйства на территории Владимирской области, устойчивого развития сельских территорий осуществляется, в частности по направлению обеспечения доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствии с требованиями, установленными пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

Закон Владимирской области от 05.02.2021 N 8-ОЗ
«О внесении изменения в статью 11 Закона Владимирской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Владимирской области»

Установлено, что в срок до истечения семи лет (ранее — пяти лет) со дня официального опубликования Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с графиком, предусмотренным документом планирования регулярных перевозок, в отношении данных перевозок должен быть заключен государственный или муниципальный контракт либо принято решение о начале осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам.

Постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 09.02.2021 N 3/11
«О тарифах на тепловую энергию»

Установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую Першинским УМПП ЖКХ потребителям по системе теплоснабжения п. Першино, Киржачский район.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области от 10.02.2021 N 26
«О внесении изменений в постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 18.12.2015 N 55/01-25»

В постановление «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» внесены изменения.
Определено, что регистрация материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, осуществляется Департаментом в течение 1 рабочего дня со дня приема материалов Заказчика.
Установлено, что материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе, представляются Заказчиком в печатном либо в электронном виде.

Постановление Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области от 09.02.2021 N 25
«О внесении изменений в постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 23.12.2015 N 57/01-25»

В постановление «Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Владимирской области» внесены изменения.
Регламент изложен в новой редакции.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление администрации Владимирской области от 05.02.2021 N 56
«Об утверждении Порядка формирования и ведения региональной информационной системы доступности дошкольного образования «Электронный детский сад», в том числе предоставление родителям (законным представителям) детей сведений из нее»

Порядок определяет правила формирования и ведения региональной информационной системы доступности дошкольного образования «Электронный детский сад», в том числе предоставление родителям (законным представителям) детей сведений из нее, структуру, основные функции пользователей РИС ЭДС, а также порядок обеспечения доступа к РИС ЭДС.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление администрации Владимирской области от 05.02.2021 N 57
«О внесении изменений в постановление администрации области от 11.06.2015 N 555»

В постановление «О региональном конкурсе «Педагог года Владимирской области» внесены изменения.
Определено, что конкурс проводится ежегодно в феврале — апреле.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление администрации Владимирской области от 10.02.2021 N 62
«О Порядке предоставления в 2021 — 2023 гг. единовременной компенсационной выплаты в размере 2,0 млн. рублей врачам скорой медицинской помощи общепрофильных выездных бригад скорой медицинской помощи; врачам-педиатрам, врачам-психиатрам, врачам-анестезиологам-реаниматологам специализированных выездных бригад скорой медицинской помощи и 1,0 млн. рублей фельдшерам скорой медицинской помощи выездных бригад скорой медицинской помощи, медицинским сестрам-анестезистам специализированных бригад скорой медицинской помощи»

Определено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется врачам скорой медицинской помощи общепрофильных выездных бригад скорой медицинской помощи; врачам-педиатрам, врачам-психиатрам, врачам-анестезиологам-реаниматологам специализированных выездных бригад скорой медицинской помощи и фельдшерам скорой медицинской помощи выездных бригад скорой медицинской помощи, медицинским сестрам-анестезистам специализированных бригад скорой медицинской помощи в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, прибывшим, начиная с 2021 года, в городские населенные пункты Владимирской области, за исключением городов с населением до 50 тысяч человек, после окончания образовательной организации, реализующей образовательные программы среднего профессионального и высшего медицинского образования, или переехавшим на работу из других субъектов Российской Федерации, при условии отсутствия предыдущей работы во Владимирской области не менее 2 лет по месту основной работы, или перешедшим из расположенных на территории Владимирской области медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, частной системы здравоохранения и иных организаций независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, при условии работы в них не менее 2 лет по месту основной работы.