Обзор законодательства Владимирской области за период с 31 августа по 4 сентября 2020 года подготовлен специалистами ООО «Консультант-Владимир», производителями регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

Обзор выходит еженедельно и содержит аннотации к наиболее интересным документам, введенным в информационный банк КонсультантПлюс: ВладимирскийВыпуск.


КОРОНАВИРУС

Указ Губернатора Владимирской области от 04.09.2020 N 254

«О внесении изменения в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38»

Продлен срок действия ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в части необходимости соблюдения режима самоизоляции лицами в возрасте 65 лет и старше, с 7 по 20 сентября 2020 года.

 

Указ Губернатора Владимирской области от 02.09.2020 N 253

«О внесении изменения в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38»

В Указ «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения.

До снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области запрещено проведение досуговых, развлекательных, физкультурных, спортивных, выставочных мероприятий с очным присутствием граждан (за исключением культурно-просветительских мероприятий на открытом воздухе и в учреждениях культуры, физкультурных и спортивных мероприятий без привлечения зрителей на объектах спорта закрытого типа, физкультурных и спортивных мероприятий на открытом воздухе с участием зрителей), рекламных и иных массовых мероприятий с очным присутствием граждан, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, иных местах массового посещения граждан.

 

Указ Губернатора Владимирской области от 31.08.2020 N 252

«О внесении изменений в Указ Губернатора области от 27.03.2020 N 56»

Временно, на период действия режима повышенной готовности, приостановлено проведение плановой диспансеризации населения, за исключением профилактических осмотров несовершеннолетних и диспансеризации детей-сирот и детей, пребывающих в стационарных организациях, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство) в приемную или патронатную семью, в медицинских организациях, участвующих в реализации Программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной постановлением администрации области от 24.12.2019 N 922.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Губернатора Владимирской области от 28.08.2020 N 251

«О внесении изменений в Указ Губернатора области от 03.03.2020 N 23»

В Указ «О ликвидации представительства администрации Владимирской области при Правительстве Российской Федерации» внесены изменения.

Представительство администрации Владимирской области при Правительстве Российской Федерации подлежит ликвидации с 31 декабря 2020 года (ранее — с 01 сентября 2020 года).

 

Постановление Департамента безопасности Владимирской области от 07.07.2020 N 6

«О мерах по реализации постановления администрации области от 03.06.2020 N 349»

Утверждены формы документов, обосновывающих размер запрашиваемых бюджетных ассигнований.

 

Постановление администрации города Владимира от 26.08.2020 N 1778

«О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 15.12.2011 N 4014»

В постановление «Об утверждении реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) структурными подразделениями администрации города Владимира и муниципальными учреждениями муниципального образования город Владимир» внесены изменения.

Уточнен реестр муниципальных услуг (функций), в частности установлено, что признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом осуществляет Управление архитектуры и строительства, получателем данной услуги является собственник садового дома или жилого дома.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление администрации Владимирской области от 31.08.2020 N 568

«О внесении изменений в постановление администрации области от 05.08.2015 N 757»

В постановление «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении областных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» внесены изменения.

Определено, что правила осуществления контроля за выполнением государственного задания областными учреждениями органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей, и главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные казенные учреждения, устанавливаются указанными органами и должны предусматривать, в том числе документы, представляемые областным государственным учреждением в целях подтверждения выполнения содержащихся в государственном задании показателей объема оказываемых услуг (выполняемых работ), а также формы указанных документов (при необходимости); формы аналитической отчетности об оказании услуг (выполнение работ), порядок и периодичность ее формирования, представления.

Установлено, что с 1 января 2021 года порядок определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений устанавливается правовым актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

 

Постановление администрации Владимирской области от 26.08.2020 N 554

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 05.11.2013 N 1254»

В постановление «О государственной программе Владимирской области «Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области» внесены изменения.

Ответственным исполнителем программы назначен Департамент предпринимательства Владимирской области.

Общий объем финансирования Программы на 2019 — 2024 годы составляет 5721846,0 тыс. руб. (ранее — 56362229,2 тыс. руб.).

 

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 26.08.2020 N 75

«О внесении изменений в «Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владимира»

В решение «О новой редакции «Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владимира» внесены изменения.

Определено, что муниципальное унитарное предприятие может быть создано в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», с соблюдением требований, установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации.

 

ЖИЛИЩЕ

Постановление Департамента социальной защиты населения Владимирской области от 26.08.2020 N 25

«О внесении изменений в постановление департамента социальной защиты населения администрации области от 30.12.2015 N 17»

В постановление «Об утверждении административного регламента предоставления государственными казенными учреждениями социальной защиты населения Владимирской области государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг» внесены изменения.

Установлено, что в случае если субсидии гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу или организации, которым в соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, ГКУСЗН ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги перечисляет средства на банковские счета указанных лиц или организаций.

Определено, что с 1 января 2021 года одним из условий предоставления гражданину (заявителю) субсидии является отсутствие у граждан подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности государственные казенные учреждения социальной защиты населения Владимирской области получают из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление администрации города Владимира от 01.09.2020 N 1826

«О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 07.10.2008 N 3685»

В постановление «О системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных учреждений физической культуры и спорта, учреждений спортивной подготовки, подведомственных управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Владимира» внесены изменения.

Размер базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы руководителей структурных подразделений установлен в размере 8093 рублей.

Установлено, что работникам учреждений может выплачиваться материальная помощь на основании личного заявления работника и коллективного договора (при наличии) или иного локального нормативного акта учреждения, утвержденного работодателем, с учетом мнения представительного органа работников, в пределах средств фонда оплаты труда.

 

Постановление администрации города Владимира от 01.09.2020 N 1825

«О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 26.09.2008 N 3540»

В постановление «О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Владимира» внесены изменения.

Размер базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы для педагогических работников, специалистов по работе с молодежью установлен в размере 5411 рублей.

Скорректированы нормы рабочего времени работников учреждений.

 

Распоряжение Департамента культуры Владимирской области от 12.08.2020 N 203

«Об организации работы аттестационной комиссии Департамента культуры»

Определен порядок создания и деятельности аттестационной комиссии в целях установления педагогическим работникам квалификационной категории.

Установлены основные задачи проведения аттестации. В частности, к ним относится стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации педагогических работников, их методологической культуры, профессионального и личностного роста.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление администрации Владимирской области от 28.08.2020 N 562

«О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты»

В постановления «Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Владимирской области», «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания» внесены изменения.

Уполномоченным органом администрации Владимирской области, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания граждан, является департамент социальной защиты населения администрации области.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление администрации Владимирской области от 02.09.2020 N 573

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 10.02.2014 N 74»

В постановление «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту культуры администрации области, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)» внесены изменения.

Наименование департамента культуры администрации области заменено на Департамент культуры Владимирской области.

Определено, что размер субсидии на выплаты стимулирующего характера руководителям государственных учреждений культуры определяется исходя из размеров выплат стимулирующего характера руководителям областных государственных учреждений культуры, установленных распоряжением департамента культуры.

 

Постановление администрации Владимирской области от 01.09.2020 N 570

«О внесении изменений в постановление администрации области от 01.11.2017 N 925»

В постановление «Об утверждении Порядка предоставления средств областного бюджета на погребение лица, которому при жизни присвоено звание «Почетный гражданин Владимирской области», изготовление и установку надмогильного сооружения» внесены изменения.

Определено, что заявитель вправе представить самостоятельно документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета.

 

Постановление администрации Владимирской области от 31.08.2020 N 567

«О внесении изменений в постановление администрации области от 05.08.2014 N 813»

В постановление «О порядке предоставления средствам массовой информации на конкурсной основе субсидий на информационную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций» внесены изменения.

Уточнены требования к заявке на участие в конкурсе.

Скорректирован порядок предоставления средствам массовой информации субсидий на информационную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств областного бюджета.

 

Постановление администрации Владимирской области от 31.08.2020 N 566

«О внесении изменения в постановление администрации Владимирской области от 06.10.2017 N 860»

В постановление «Об утверждении Положения о комитете экономического развития администрации Владимирской области» внесены изменения.

Уточнены функции Комитета. Так, к ним относится участие в мероприятиях по мобилизационной подготовке и вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в администрации области.

 

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 26.08.2020 N 81

«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 25.12.2019 N 170 «О бюджете города на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»

Внесены изменения в распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета и по ведомственной структуре расходов бюджета города на 2020 год.

 

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 26.08.2020 N 80

«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 25.12.2019 N 170 «О бюджете города на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»

Внесены изменения в распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета и по ведомственной структуре расходов бюджета города на 2020 год.

 

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 26.08.2020 N 79

«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 25.12.2019 N 170 «О бюджете города на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»

Внесены изменения в распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета и по ведомственной структуре расходов бюджета города на 2020 год.

 

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 26.08.2020 N 78

«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 25.12.2019 N 170 «О бюджете города на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»

Изменения коснулись основных характеристик бюджета города на 2020 год. Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета города утвержден в сумме 8173653,1 тыс. руб. (ранее — 8173476,5 тыс. руб.).

 

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 26.08.2020 N 77

«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 25.12.2019 N 170 «О бюджете города на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»

Внесены изменения в объем межбюджетных трансфертов на 2020 год.

 

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 26.08.2020 N 76

«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 25.12.2019 N 170 «О бюджете города на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»

Общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на 2020 год увеличен до 790928,6 тыс. руб. (ранее — 789872,2 тыс. руб.).

 

Постановление администрации города Владимира от 28.08.2020 N 1807

«Об утверждении Порядка зачисления безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц (в том числе добровольных пожертвований) в бюджет города и их расходования»

Определены цели расходования безвозмездных поступлений.

Так, безвозмездные поступления, имеющие целевое назначение в соответствии с Договором, направляются на реализацию целей, предусмотренных данным Договором. Целевое назначение безвозмездного поступления должно быть определено в рамках содержания вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Безвозмездные поступления, целевое назначение которых не указано в Договоре, направляются на решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.

 

Постановление администрации города Владимира от 24.08.2020 N 1743

«Об утверждении Порядка проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии города Владимира»

Порядок определяет процедуру проведения анализа финансового состояния принципала — юридического лица.

Определены источники информации для проведения анализа. В частности, к ним относятся справки налогового органа об открытых счетах принципала в кредитных организациях на дату подачи заявки.

 

Приказ начальника финансового управления администрации города Владимира от 06.08.2020 N 111

«Об утверждении Порядка осуществления возврата излишне (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм платежей из бюджета города»

Порядок устанавливает механизм и условия возврата излишне (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм платежей из бюджета города.

Определено, что возврату из бюджета города подлежат денежные средства, излишне (или) ошибочно уплаченные гражданами и юридическими лицами в бюджет города, по кодам бюджетной классификации, по которым финансовое управление администрации города Владимира является главным администратором доходов бюджета города.

Определен перечень документов, необходимых для возврата денежных средств.

 

Приказ начальника финансового управления администрации города Владимира от 29.07.2020 N 103

«О составлении и представлении месячной, квартальной бюджетной и бухгалтерской отчетности главными распорядителями средств бюджета города и признании утратившим силу приказа начальника финансового управления от 18.04.2019 N 60»

Установлено, что составление месячной и квартальной бюджетной отчетности осуществляется главными распорядителями средств бюджета города в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н.

Утвержден график представления месячной и квартальной бюджетной отчетности об исполнении бюджета города главными распорядителями средств бюджета города и график представления сводной месячной и квартальной бухгалтерской отчетности муниципальных автономных и бюджетных учреждений главными распорядителями средств бюджета города.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление администрации Владимирской области от 28.08.2020 N 558

«О перераспределении и распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на 2020 год»

Установлен порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

Определены условия предоставления и расходования субсидий. В частности, к ним относится наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

 

Постановление администрации Владимирской области от 26.08.2020 N 553

«О внесении изменений в постановление администрации Владимирской области от 11.12.2015 N 1232»

В постановление «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Развитие транспорта и рынка газомоторного топлива во Владимирской области на 2015 — 2020 годы» внесены изменения.

Срок реализации Программы продлен до 2024 года.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, составляет 5363319,5 тыс. руб. (ранее — 635260,5 тыс. руб.).

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Департамента ветеринарии Владимирской области, Госохотинспекции администрации Владимирской области от 21.08.2020 N 17/1/01-06/2020

«Об утверждении административного регламента осуществления органами исполнительной власти Владимирской области государственного надзора в области обращения с животными»

Определены сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении государственного надзора в области обращения с животными.

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление администрации Владимирской области от 28.08.2020 N 561

«О внесении изменений в постановление администрации области от 31.01.2018 N 52»

В постановление «О региональном сегменте государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций» внесены изменения.

Департамент региональной политики Владимирской области (ранее — комитет по социальной политике администрации области) определен координатором регионального сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление администрации Владимирской области от 01.09.2020 N 571

«Об Областном координационном совете по патриотическому воспитанию населения Владимирской области и Центре патриотического воспитания населения Владимирской области»

Определены основные полномочия Областного координационного совета по патриотическому воспитанию населения Владимирской области. В частности, к ним относится обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций по организации патриотического воспитания граждан Российской Федерации.

Также определены цели, задачи и функции деятельности центра патриотического воспитания населения Владимирской области.

Так, основными целями деятельности Центра являются: патриотическое воспитание населения области; подготовка защитников Отечества.

 

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Департамента юстиции Владимирской области от 25.08.2020 N 17

«Об утверждении Порядка изготовления и учета удостоверений мировых судей Владимирской области и мировых судей Владимирской области, пребывающих в отставке»

Определено, что организация изготовления удостоверений осуществляется отделом обеспечения деятельности мировых судей Департамента юстиции Владимирской области за счет средств бюджета Владимирской области.

Установлено, что оплата расходов, связанных с обеспечением изготовления удостоверений, осуществляется в пределах лимитов средств областного бюджета, выделенных Департаменту на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Владимирской области.

Признано утратившим силу постановление Департамента юстиции Владимирской области от 25.05.2020 N 10 «Об утверждении Порядка выдачи и учета удостоверений мировых судей Владимирской области и мировых судей Владимирской области, пребывающих в отставке».


Обзор содержит ссылки на документы, которые входят в систему КонсультантПлюс.