Обзор законодательства Владимирской области за период с 17 по 21 августа 2020 года подготовлен специалистами ООО «Консультант-Владимир», производителями регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

Обзор выходит еженедельно и содержит аннотации к наиболее интересным документам, введенным в информационный банк КонсультантПлюс: ВладимирскийВыпуск.


КОРОНАВИРУС

Указ Губернатора Владимирской области от 21.08.2020 N 246

«О внесении изменения в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38»

В Указ «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения.

Срок действия ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в части необходимости соблюдения режима самоизоляции лицами в возрасте 65 лет и старше продлен с 24 августа по 6 сентября 2020 года.

 

Указ Губернатора Владимирской области от 20.08.2020 N 245

«О внесении изменения в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38»

В Указ «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения.

До снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области запрещено проведение досуговых, развлекательных, физкультурных, спортивных, выставочных мероприятий с очным присутствием граждан (за исключением культурно-просветительских мероприятий на открытом воздухе и в учреждениях культуры, физкультурных и спортивных мероприятий без привлечения зрителей), рекламных и иных массовых мероприятий с очным присутствием граждан, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, иных местах массового посещения граждан.

 

Указ Губернатора Владимирской области от 14.08.2020 N 241

«О внесении изменения в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38»

В Указ «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения.

Запрещено до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области проведение досуговых, развлекательных, физкультурных, спортивных, выставочных мероприятий с очным присутствием граждан (за исключением культурно-просветительских мероприятий на открытом воздухе и физкультурных и спортивных мероприятий без привлечения зрителей).

 

Постановление администрации Владимирской области от 17.08.2020 N 528

«О перераспределении межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2020 год»

Утверждено перераспределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2020 год в рамках Государственной программы Владимирской области «Развитие образования», утвержденной постановлением администрации Владимирской области от 31.01.2019 N 48, а именно субсидий на поддержку приоритетных направлений развития отрасли образования и субсидий на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и предотвращением коронавирусной инфекции (COVID-19) в муниципальных образовательных организациях, в частных образовательных организациях.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Департаменту образования Владимирской области на 2020 год, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ, связанных с профилактикой и предотвращением коронавирусной инфекции (COVID-19) в муниципальных образовательных организациях, в частных образовательных организациях, в 2020 году.

 

Распоряжение Департамента образования Владимирской области от 28.07.2020 N 806

«Об использовании информационно-коммуникационных технологий при подаче и рассмотрении апелляций конфликтной комиссией при проведении единого государственного экзамена на территории Владимирской области в 2020 году»

Определено, что использование информационно-коммуникационных технологий при подаче и рассмотрении в 2020 году апелляций с применением системы проведения апелляций в режиме онлайн при проведении единого государственного экзамена на территории Владимирской области обеспечено с 27 июля 2020 года.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление администрации Владимирской области от 17.08.2020 N 529

«О признании утратившими силу отдельных постановлений администрации области»

Признано утратившим силу постановление администрации Владимирской области от 27.01.2016 N 40 «Об утверждении Положения о протокольно-организационном управлении администрации Владимирской области».

 

СЕМЬЯ

Постановление администрации Владимирской области от 14.08.2020 N 525

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 28.11.2013 N 1346»

В постановление «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Дополнительные меры по улучшению демографической ситуации во Владимирской области» внесены изменения.

Срок реализации программы продлен до 2019 года.

Объем финансирования программы с 22514557,7 тыс. руб. увеличен до 24026350,6 тыс. руб. Также скорректированы объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию подпрограмм.

Уточнены сведения об индикаторах и показателях государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы и их значениях.

К ожидаемым результатам реализации подпрограммы «Развитие потенциала молодежи» отнесено, в частности, увеличение численности обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций; увеличение доли молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность; увеличение доли студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение».

 

ЖИЛИЩЕ

Постановление администрации Владимирской области от 14.08.2020 N 523

«О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты области»

В постановления «Об утверждении порядка информирования населения во Владимирской области о принимаемых органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления Владимирской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере», «Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов» и «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Владимирской области» внесены изменения.

В частности, наименование государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области заменено на Инспекцию государственного жилищного надзора Владимирской области.

 

Постановление администрации Владимирской области от 14.08.2020 N 521

«О внесении изменений в постановление администрации области от 28.03.2019 N 235»

В постановление «Об утверждении областной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области» внесены изменения.

Скорректирован план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения, а также план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года.

Утверждены правила предоставления субсидий гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, на приобретение (строительство) жилых помещений и на возмещение части расходов на уплату процентов по кредиту, определяющие порядок и условия предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений и на возмещение части расходов на уплату процентов по кредиту собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Владимирской области».

 

Постановление администрации города Владимира от 11.08.2020 N 1609

«О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 27.07.2015 N 2669»

В постановление «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владимира муниципальной услуги «Предоставление многодетным семьям социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома» внесены изменения.

Скорректирован перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

 

Постановление администрации города Владимира от 11.08.2020 N 1608

«О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 22.03.2012 N 1222»

В постановление «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владимира муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» внесены изменения.

К документам, прилагаемым к заявлению о признании гражданина малоимущим, отнесены также документы, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи.

Утверждена форма согласия на обработку персональных данных.

 

Постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 13.08.2020 N 20/64

«Об утверждении производственных программ и установлении тарифов на горячую воду»

Утверждена производственная программа ООО «Владимиртеплогаз» в сфере горячего водоснабжения, сформированная исходя из годовых показателей на регулируемый период 2020 года.

Установлены тарифы на горячую воду, отпускаемую потребителям ООО «Владимиртеплогаз», обеспечивающего горячее водоснабжение с использованием закрытой системы горячего водоснабжения в г. Лакинск, с 24 августа 2020 года по 31 декабря 2020 года.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление администрации Владимирской области от 20.08.2020 N 537

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 20.07.2010 N 837»

В постановление «Об утверждении Методики расчета установления размера и выплаты компенсации за работу лицам, привлекаемым к подготовке и проведению единого государственного экзамена» внесены изменения.

Уточнена формула, по которой определяется размер компенсации сотрудникам ППЭ (руководителям, помощникам руководителей, техническим специалистам, организаторам в аудиториях, организаторам вне аудиторий, специалистам по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ, представителям образовательных организаций, сопровождающих обучающихся).

 

Постановление администрации Владимирской области от 20.08.2020 N 533

«О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Владимирской области»

В постановления «Об утверждении перечня должностных лиц департамента по труду и занятости населения администрации Владимирской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении функций в области содействия занятости населения», «О предоставлении работодателями информации по квоте для приема на работу инвалидов» и «Об утверждении Порядка организации и осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов на территории Владимирской области» внесены изменения.

В частности, наименование Департамента по труду и занятости населения администрации области заменено на Департамент труда и занятости населения Владимирской области.

 

Постановление администрации Владимирской области от 14.08.2020 N 522

«О внесении изменений в постановление администрации области от 31.12.2014 N 1398»

В постановление «О мерах по реализации Федерального закона от 24.11.2014 N 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения.

В перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу иностранному гражданину документов, подтверждающих отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданных по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификата об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), включены государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «Гусь-Хрустальная городская больница» и государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «Муромский кожно-венерологический диспансер».

 

Постановление Департамента культуры Владимирской области от 12.08.2020 N 6

«Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом культуры Владимирской области государственной услуги по аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и находящихся в ведении Владимирской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры»

Утвержден административный регламент, разработанный для повышения качества и эффективности предоставления государственной услуги и определяющий сроки и последовательность действий (административных процедур) при проведении аттестации.

Аттестация педагогических работников в целях установления квалификационной категории педагогическим работникам (первой или высшей) проводится по желанию педагогических работников.

Заявителями на получение государственной услуги являются педагогические работники организаций, замещающие должности, указанные в подразделе 2 раздела I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 N 678, в том числе в случаях, когда замещение должностей осуществляется по совместительству в той же или иной организации, а также путем совмещения должностей наряду с работой в той же организации, определенной трудовым договором.

Квалификационная категория педагогическим работникам устанавливается сроком на пять лет. Срок действия квалификационной категории продлению не подлежит.

Также определен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление администрации Владимирской области от 19.08.2020 N 532

«О внесении изменений в постановление администрации области от 27.05.2014 N 552»

В постановление «О порядке предоставления грантов государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Владимирской области» внесены изменения.

Определено, что на получение грантов имеют право также учреждения, обеспечивающие коэффициент объема проведенного тромболизиса на 100 человек не менее 1,9.

Уточнен порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение.

 

Распоряжение администрации Владимирской области от 17.08.2020 N 664-р

«О внесении изменения в распоряжение администрации области от 07.07.2020 N 523-р»

В распоряжение «Об утверждении исходных данных для составления проекта областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» внесены изменения.

Установлено, что главным распорядителям средств областного бюджета при подготовке проектировок областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов при определении объема расходов на 2021 — 2023 годы по межбюджетным трансфертам муниципальным образованиям на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений общего образования, дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей и работников учреждений культуры в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 и от 01.06.2012 N 761 необходимо учитывать оптимизацию расходов на содержание административно-управленческого и вспомогательного персонала с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения — не более 40 процентов.

 

Постановление администрации города Владимира от 12.08.2020 N 1611

«Об утверждении Порядка предоставления муниципальной гарантии города Владимира»

Установлен порядок предоставления и исполнения муниципальных гарантий юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами, а также порядок учета муниципальных гарантий.

Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге муниципального образования город Владимир.

Принципал в письменной форме обязан сообщить в финансовое управление о возникновении долгового обязательства в течение двух рабочих дней со дня его возникновения.

 

Постановление администрации города Владимира от 11.08.2020 N 1573

«Об утверждении Порядков определения при предоставлении муниципальной гарантии минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии города Владимира и проведения мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставляемого обеспечения после предоставления муниципальной гарантии города Владимира»

Установлена процедура определения при предоставлении муниципальной гарантии минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии города Владимира в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также определены правила проведения мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставляемого обеспечения после предоставления муниципальной гарантии города Владимира. Мониторинг финансового состояния принципала осуществляется путем проведения ежегодного в срок до 15 мая года, следующего за отчетным, анализа финансового состояния принципала.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Распоряжение Губернатора Владимирской области от 20.08.2020 N 147-рг

«Об утверждении перечня потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям во Владимирской области»

Утвержден перечень потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям во Владимирской области.

В частности, к указанным потребителям в сфере здравоохранения относятся: ГБУЗ ВО «Городская больница N 4 г. Владимира», ул. Каманина, д. 25, ВРУ-0,4 КВт, кардиологический корпус, ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница N 5 г. Владимира», ул. Добросельская, 38-а.

 

Постановление администрации Владимирской области от 14.08.2020 N 524

«О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 10.05.2007 N 326»

В постановление «Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора администрации Владимирской области» внесены изменения.

Регламентировано, что для выполнения возложенных полномочий инспекция госстройнадзора осуществляет в соответствии с установленными задачами функции в сфере гражданской обороны на территории области.

 

Постановление Департамента архитектуры и строительства Владимирской области от 18.08.2020 N 10

«О внесении изменения в постановление департамента строительства и архитектуры администрации области от 04.09.2019 N 22»

В постановление «Об утверждении административного регламента Департамента архитектуры и строительства Владимирской области по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и «Выдача заключения о соответствии проекта строительства критериям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2019 года N 480 «О критериях, определяющих степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (проекта строительства) и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, при условии соответствия которым застройщику предоставляется право на привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 года» внесены изменения.

Из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги исключено нарушение застройщиком на дату направления проектной декларации в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ застройщиком и (или) его основным обществом или дочерним обществом такого основного общества срока ввода в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строительство (создание) которых осуществляется с привлечением средств участников долевого строительства, указанного в проектной декларации, представленной для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства таких объектов недвижимости, на три и более месяца.

 

Постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 13.08.2020 N 20/63

«О тарифах на тепловую энергию»

Установлены тарифы на тепловую энергию для ООО «Владимиртеплогаз» с календарной разбивкой с 24 августа 2020 года по 31 декабря 2025 года.

Кроме того, утверждены долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов.

 

Постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 13.08.2020 N 20/62

«О внесении изменений в постановление департамента цен и тарифов администрации области от 21.11.2019 N 42/1»

В постановление «Об установлении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям» внесены изменения.

Регламентировано, что стандартизированные тарифные ставки С8.1 — С8.4 применяются для обеспечения заявителей средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности), соответствующими требованиям к приборам учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области от 14.08.2020 N 98

«Об утверждении Порядка установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и Положения о комиссии по установлению факта открытия месторождения на территории Владимирской области»

Определены форма и порядок подачи заявки на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Владимирской области в Департамент природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области и порядок работы, функции комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

Факт открытия устанавливается при проведении пользователями недр за счет собственных средств работ по геологическому изучению недр в рамках лицензии на пользование недрами, за исключением проведения указанных работ в рамках исполнения обязательств по государственному контракту.

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление администрации Владимирской области от 14.08.2020 N 520

«О внесении изменений в постановление администрации области от 24.06.2016 N 541»

В постановление «Об утверждении государственной программы Владимирской области «О мерах по повышению информированности населения о социально-экономическом развитии Владимирской области на 2017 — 2022 годы» внесены изменения.

Уточнены особенности проведения оценки эффективности реализации государственной программы.

Также уточнено ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета.

 

Постановление администрации города Владимира от 11.08.2020 N 1606

«О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 21.05.2013 N 1825»

В постановление «Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения города Владимира, а также руководителем муниципального учреждения города Владимира сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей» внесены изменения.

Определено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения города Владимира, а также руководителем муниципального учреждения города Владимира, заполняются с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 14.08.2020 N 210

«О внесении изменений в Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Владимирской области и проектов нормативных правовых актов Владимирской области в Законодательном Собрании Владимирской области»

По тексту контрольно-аналитическое управление заменено на управление по информационной работе и общественным связям.


Обзор содержит ссылки на документы, которые входят в систему КонсультантПлюс.