Обзор законодательства Владимирской области за период с 8 по 11 июня 2020 года подготовлен специалистами ООО «Консультант-Владимир», производителями регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

Обзор выходит еженедельно и содержит аннотации к наиболее интересным документам, введенным в информационный банк КонсультантПлюс: ВладимирскийВыпуск.

 

КОРОНАВИРУС

Указ Губернатора Владимирской области от 09.06.2020 N 157

«О внесении изменений в Указ Губернатора области от 12.05.2020 N 127»

В Указ «О приостановлении и ограничении деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей» внесены изменения.

В перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Владимирской области, деятельность которых ограничена, включены организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг при условии соблюдения ограничений по предельному количеству клиентов, которые могут одновременно находиться в зале обслуживания из расчета площади не менее 10 кв. м на одного клиента.

 

Указ Губернатора Владимирской области от 09.06.2020 N 156

«О внесении изменений в Указ Губернатора области от 07.05.2020 N 121»

В Указ «Об установлении комплекса ограничительных мероприятий (карантина) и иных мероприятий на территории сельских населенных пунктов поселок Мезиновский и поселок Золотково Гусь-Хрустального района» внесены изменения.

На период введения комплекса ограничительных и иных мероприятий обязать граждан, проживающих и (или) временно находящихся на территории сельских населенных пунктов поселок Мезиновский и поселок Золотково Гусь-Хрустального района, не покидать места проживания (пребывания), за исключением некоторых случаев, в частности, обращения за медицинской помощью, в правоохранительные органы и случаи прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена.

 

Указ Губернатора Владимирской области от 09.06.2020 N 155

«О внесении изменения в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38»

В Указ «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения.

Отменена необходимость оформления цифрового пропуска для передвижения по территории Владимирской области в период действия режима повышенной готовности.

 

Указ Губернатора Владимирской области от 08.06.2020 N 154

«Об отмене комплекса ограничительных мероприятий (карантина) и иных мероприятий на территории муниципального образования Петушинский район»

На территории муниципального образования Петушинский район отменен комплекс ограничительных мероприятий (карантин) и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности.

Признан утратившим силу Указ Губернатора Владимирской области от 14.04.2020 N 91 «Об установлении комплекса ограничительных мероприятий (карантина) и иных мероприятий на территории муниципального образования Петушинский район».

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Владимирской области от 04.06.2020 N 44-ОЗ

«О внесении изменений в статьи 1 и 6 Закона Владимирской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Изменения коснулись методики расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Губернатора Владимирской области от 10.06.2020 N 158

«О внесении изменений в приложение к Указу Губернатора области от 22.04.2020 N 101»

В Указ «Об утверждении перечня органов исполнительной власти области и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» внесены изменения.

Скорректирован перечень органов исполнительной власти области и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, составлять указанные протоколы уполномочен заместитель директора департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области, а также должностные лица, замещающие должности государственной гражданской службы Владимирской области категории «специалисты» в пределах компетенции, установленной должностными регламентами: заведующий отделом контроля; заместитель заведующего отделом контроля; главный специалист-эксперт отдела контроля; ведущий специалист-эксперт отдела контроля.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Владимирской области от 04.06.2020 N 40-ОЗ

«О внесении изменения в статью 3 Закона Владимирской области «О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния»

Определено, что общий объем средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на реализацию передаваемых полномочий, равен объему субвенций из федерального бюджета, за исключением расходов на выполнение Департаментом юстиции Владимирской области полномочий по организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния.

 

Постановление администрации Владимирской области от 09.06.2020 N 366

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 20.12.2005 N 739»

В постановление «Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области» внесены изменения.

С 1 июля 2020 года наименование департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области заменено на Департамент имущественных и земельных отношений Владимирской области.

 

Постановление департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области от 01.06.2020 N 9

«Об утверждении порядка предоставления лизинговых услуг Фондом «ВладимирЛизинг»

Определены основные правила и условия предоставления Фондом «ВладимирЛизинг» лизинговых услуг, а также основные требования к потенциальному лизингополучателю, к предмету, передаваемому в лизинг, к договору финансовой аренды (лизинга).

 

Постановление администрации города Владимира от 04.06.2020 N 1026

«Об утверждении Порядка сноса нежилых зданий (сооружений), находящихся в муниципальной собственности города Владимира»

Определены процедуры принятия решения о сносе нежилых зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся в собственности муниципального образования город Владимир, и заключения договора о сносе объектов на безвозмездной основе.

 

СЕМЬЯ

Постановление администрации Владимирской области от 08.06.2020 N 362

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 13.01.2014 N 6»

В постановление «О проведении областного конкурса социальных инициатив молодежи на селе «Милый сердцу уголок» внесены изменения.

Скорректирован срок подачи в комитет по молодежной политике администрации области документов для участия в конкурсе.

 

Постановление администрации города Владимира от 04.06.2020 N 1035

«Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет»

Установлено, что заявителями и получателями государственной услуги являются несовершеннолетнее лицо, достигшее возраста 16 лет и проживающее на территории города Владимира (имеющее регистрацию по месту жительства или месту пребывания), и попечитель несовершеннолетнего, достигшего 16 лет.

Государственная услуга предоставляется администрацией города Владимира. Исполнителем государственной услуги является управление образования администрации г. Владимира в лице отдела опеки и попечительства.

 

ЖИЛИЩЕ

Постановление администрации Владимирской области от 05.06.2020 N 358

«О внесении изменений в постановление администрации области от 24.12.2019 N 911»

В постановление «О порядке организации и проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке» внесены изменения.

Определено, что перечень общественных территорий для проведения рейтингового голосования утверждается общественной комиссией не позднее 8 июля (ранее — 25 октября), предшествующего году реализации мероприятия по благоустройству территории.

Для проведения рейтингового голосования органами местного самоуправления (общественными комиссиями) организуются общественные обсуждения дизайн-проектов продолжительностью не менее 15 (ранее — 30) календарных дней при условии их завершения не позднее 11 августа (ранее — 25 ноября).

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Владимирской области от 04.06.2020 N 43-ОЗ

«О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Определены полномочия Законодательного Собрания Владимирской области и органов исполнительной власти Владимирской области в сфере государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Определены категории граждан, которым предоставляются государственное обеспечение и социальная поддержка; нормы государственного обеспечения.

Установлены меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при получении образования; меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи; меры социальной поддержки выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и организаций, осуществляющих образовательную деятельность; дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

Закон Владимирской области от 04.06.2020 N 42-ОЗ

«О внесении изменения в статью 19-2 Закона Владимирской области «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области»

Определено, что право на социальную поддержку в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения им возраста трех лет имеет один из родителей на каждого рожденного (усыновленного) после 31 декабря 2012 года третьего или последующего ребенка, совместно с ним проживающего, до достижения им возраста трех лет: в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает среднедушевые денежные доходы населения во Владимирской области на дату обращения; в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную во Владимирской области за второй квартал года, предшествующего году обращения (далее — 2-кратная величина прожиточного минимума), — в случае если величина среднедушевого денежного дохода населения во Владимирской области на дату обращения ниже 2-кратной величины прожиточного минимума.

 

Закон Владимирской области от 04.06.2020 N 39-ОЗ

«О внесении изменения в Закон Владимирской области «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области»

С 1 января 2021 года предусмотрена социальная поддержка работников государственных и муниципальных организаций культуры при ипотечном жилищном кредитовании в форме субсидии на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере 20% от расчетной стоимости приобретаемого жилого помещения, исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра жилья в соответствующем муниципальном образовании, определяемой органами местного самоуправления, но не более стоимости 1 квадратного метра жилья, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти для Владимирской области. Размер субсидии не может превышать 400 тысяч рублей; ежемесячной компенсации в размере 50% расходов на оплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) в течение 5 лет, но не более 5 тысяч рублей.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Владимирской области от 09.06.2020 N 48-ОЗ

«О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Владимирской области и установлении в 2020 году особенностей применения на территории Владимирской области патентной системы налогообложения, упрощенной системы налогообложения, уплаты транспортного налога и налога на имущество организаций в целях предоставления поддержки отраслям экономики во Владимирской области, наиболее пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции»

Установлены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по отдельным видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, на 2020 год, а также дифференцированные налоговые ставки.

От уплаты транспортного налога в размере 50 процентов от суммы транспортного налога, исчисленного по ставкам, установленным статьей 6 Закона Владимирской области от 27.11.2002 N 119-ОЗ «О транспортном налоге», освобождаются организации (за налоговый период 2020 года) и индивидуальные предприниматели (за налоговый период 2019 года), осуществляющие виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): 49.3 Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта; 49.4 Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам; 52.21.21 Деятельность автовокзалов и автостанций.

Организации — собственники объектов недвижимого имущества, снизившие размер арендной платы, предусмотренной в 2020 году за пользование недвижимым имуществом по договорам аренды недвижимого имущества, освобождаются от уплаты налога на имущество организаций за налоговый период 2020 года в отношении предоставленных в аренду объектов недвижимого имущества в размере снижения арендной платы.

Кроме того, приостановлены до 1 января 2021 года отдельные положения Законов Владимирской области от 29.05.2015 N 63-ОЗ «О патентной системе налогообложения во Владимирской области и признании утратившим силу Закона Владимирской области «О введении патентной системы налогообложения на территории Владимирской области» и от 10.11.2015 N 130-ОЗ «Об установлении дифференцированных налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения».

 

Постановление администрации Владимирской области от 08.06.2020 N 363

«О внесении изменений в постановление администрации области от 19.12.2014 N 1287»

В постановление «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области» внесены изменения.

Определено, что внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Владимирской области и (или) региональных целевых программ или результатов региональных проектов, а также случая сокращения размера субсидии.

 

Постановление администрации Владимирской области от 08.06.2020 N 361

«Об утверждении Правил предоставления субсидий на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры»

Установлены цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Суздальский район на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в целях реализации проектов модернизации систем (объектов) коммунальной инфраструктуры при участии финансовой поддержки государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Предоставление субсидии осуществляется в целях реконструкции объекта теплоснабжения, предусмотренного концессионным соглашением. Использование субсидии признается эффективным в случае завершения мероприятия (объекта).

 

Постановление администрации Владимирской области от 05.06.2020 N 359

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 27.07.2011 N 749»

В постановление «О денежном поощрении лучших мастеров производственного обучения» внесены изменения.

Определено, что в 2020 году областной конкурс лучших мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций Владимирской области, подведомственных Департаменту образования Владимирской области, проводится в срок с 1 апреля по 1 декабря.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Владимирской области от 08.06.2020 N 47-ОЗ

«О внесении изменения в статью 1 Закона Владимирской области «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Владимирской области»

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров.

 

Закон Владимирской области от 04.06.2020 N 41-ОЗ

«О внесении изменений в Закон Владимирской области «О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области»

К объектам регионального значения, подлежащим отображению на схеме территориального планирования Владимирской области, отнесены объекты энергетики.

Определено, что внесение изменений в документацию по планировке территории, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

 

Постановление администрации Владимирской области от 04.06.2020 N 357

«О внесении изменений в постановление администрации области от 09.03.2017 N 217»

В Постановление «О порядке предоставления грантов в форме субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области» внесены изменения.

Уточнены критерии, которым должны соответствовать получатели грантов, в частности глава КФХ должен предоставить проект создания и развития КФХ со сроком реализации не менее 5 лет.

Отбор участников мероприятий на право получения грантов осуществляет региональная комиссия, состоящая из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Региональная комиссия формируется из числа представителей органов государственной власти Владимирской области (не более 50% от общего состава), кредитных и (или) микрофинансовых организаций, научных, образовательных, общественных, ревизионных и иных организаций, деятельность которых связана с агропромышленным комплексом. Количество членов региональной комиссии не может быть менее 10 человек.

Размер предоставляемого гранта на поддержку начинающих фермеров устанавливается региональной комиссией в соответствии с планом расходов и не может превышать 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений; 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат для ведения иных видов деятельности.

 

Постановление Департамента жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области от 02.06.2020 N 7

«Об утверждении порядка и условий проведения конкурсных отборов по включению генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электрической энергии (мощности) планируется на розничных рынках, в схему развития электроэнергетики Владимирской области, а также требований к соответствующим инвестиционным проектам и критериев их отбора»

Определен порядок и условия проведения конкурсных отборов по включению генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электрической энергии (мощности) планируется на розничных рынках, в схему развития электроэнергетики Владимирской области, а также требования к соответствующим инвестиционным проектам и критерии их отбора. Под инвестиционным проектом подразумевается строительство на территории Владимирской области генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, представляющего собой отдельный энергоблок электростанции или иной технологически обособленный для процесса производства электроэнергии объект генерации, не отбиравшийся ранее в рамках конкурсного отбора.

Определен перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе.

Кроме того, регламентирован порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурсных отборов по включению генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электрической энергии (мощности) планируется на розничных рынках, в схему развития электроэнергетики Владимирской области, ее задачи, состав комиссии.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Владимирской области от 05.06.2020 N 46-ОЗ

«О внесении изменений в статью 9 Закона Владимирской области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Изменения коснулись полномочий органов исполнительной власти Владимирской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Так, органы исполнительной власти Владимирской области устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; осуществляют иные полномочия в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральным законодательством.

 

Закон Владимирской области от 04.06.2020 N 45-ОЗ

«О внесении изменения в статью 5 Закона Владимирской области «Об отходах производства и потребления во Владимирской области»

Скорректированы полномочия органов исполнительной власти Владимирской области в сфере обращения с отходами.

В частности, к ним относится принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативных правовых актов Владимирской области, устанавливающих содержание и порядок заключения соглашения между органом исполнительной власти Владимирской области, отвечающим за разработку и проведение государственной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды, и региональными операторами, условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов.

 

Постановление администрации Владимирской области от 04.06.2020 N 356

«О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты области»

В постановление «Об утверждении Положения о Департаменте лесного хозяйства Владимирской области» внесены изменения.

К полномочиям департамента отнесено осуществление государственного надзора в области обращения с животными в части осуществления государственного надзора за соблюдением требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи на особо охраняемых природных территориях регионального значения (за исключением требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях, а также принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации).

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Департамента юстиции Владимирской области от 01.06.2020 N 11

«Об утверждении Перечня информации о деятельности Департамента юстиции Владимирской области, размещаемой в сети Интернет»

В перечень информации о деятельности Департамента юстиции Владимирской области, размещаемой в сети Интернет, включены, в частности, полное и сокращенное наименование Департамента юстиции Владимирской области, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы; структура Департамента юстиции Владимирской области.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление администрации Владимирской области от 09.06.2020 N 365

«Об утверждении Концепции персонифицированного дополнительного образования детей на территории Владимирской области»

Установлено, что реализация Концепции осуществляется местными администрациями посредством формирования и использования организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов, предусматривающих персонифицированный учет и персонифицированное финансирование дополнительного образования детей.

 

Постановление администрации Владимирской области от 04.06.2020 N 352

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 29.11.2013 N 1348»

В постановление «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Развитие культуры» внесены изменения.

Установлено, что контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры, в том числе путем проведения плановых и внеплановых проверок.


Обзор содержит ссылки на документы, которые входят в систему КонсультантПлюс. Если ссылка не активна, то документ не включен в данный комплект.