Обзор законодательства Владимирской области за период с 16 по 22 мая 2020 года подготовлен специалистами ООО «Консультант-Владимир», производителями регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
Обзор выходит еженедельно и содержит аннотации к наиболее интересным документам, введенным в информационный банк КонсультантПлюс: ВладимирскийВыпуск.
КОРОНАВИРУС
Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 18.05.2020 N 127
«О внесении изменения в пункт 6 постановления Законодательного Собрания Владимирской области «О работе Законодательного Собрания Владимирской области в условиях режима повышенной готовности»
Уточнено, что, учитывая действие режима повышенной готовности и особенность формы проведения заседания Законодательного Собрания, продолжительность для вопросов на выступлениях на дистанционном заседании Законодательного Собрания установлена до 30 секунд, для ответов на вопросы — до 1 минуты 30 секунд.
Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 13.05.2020 N 122
«О внесении изменений в пункт 6 постановления Законодательного Собрания Владимирской области «О работе Законодательного Собрания Владимирской области в условиях режима повышенной готовности»
Продолжительность выступлений на дистанционном заседании Законодательного Собрания для выступления в прениях составляет до 2 минут, для повторного выступления, а также при постатейном обсуждении правовых актов, для оглашения обращений граждан, информационных сообщений, справок, выдвижения кандидатур, внесения предложений, запросов, по процедурным вопросам вне очереди — до 1 минуты.
Указ Губернатора Владимирской области от 15.05.2020 N 134
«О внесении изменений в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38»
В Указ «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения.
Учреждениям социальной защиты населения Владимирской области рекомендовано осуществлять деятельность путем дистанционного оказания услуг.
Постановление департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области от 18.05.2020 N 5
«Об утверждении правил предоставления микрозаймов по продукту «Антикризисный»
Определен порядок и условия предоставления Микрокредитной компанией «Фонд содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области» микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства по продукту «Антикризисный» в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Источниками средств предоставления микрозаймов по продукту «Антикризисный» выступают субсидии бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющие соответствующее целевое назначение.
Суммы микрозаймов, предоставляемых МКК ФСРМСП заемщику по продукту «Антикризисный», устанавливаются отдельным решением наблюдательного совета МКК ФСРМСП. Заемщик вправе единожды получить микрозаем по продукту «Антикризисный». Микрозаймы предоставляются на срок не более 24 (двадцать четыре) месяцев с даты заключения договора микрозайма.
Постановление Главного государственного санитарного врача по Владимирской области от 12.05.2020 N 3594
«Об утверждении формы уведомления об исполнении рекомендаций федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и санитарно-эпидемиологических требований»
Регламентировано, что организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Владимирской области, в период поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19 вправе осуществлять деятельность со дня направления уведомления о соблюдении санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций Роспотребнадзора в адрес Управления Роспотребнадзора по Владимирской области или соответствующего территориального отдела Управления. Утверждена форма указанного уведомления.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 18.05.2020 N 126
«О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Владимирской области»
Изменения коснулись законодательного процесса.
В частности, исключена норма, касающаяся альтернативных законопроектов, проектов постановлений.
Постановление администрации Владимирской области от 20.05.2020 N 318
«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 06.06.2012 N 575»
В постановление «Об учреждении областных премий имени В.А. Дегтярева в научно-технической сфере» внесены изменения.
Установлено, что по решению председателя конкурсной комиссии заседание комиссии в период установления действия режима повышенной готовности может проводиться заочно.
В случае принятия решения о заочном заседании конкурсной комиссии копия сводной ведомости подсчета результатов голосования по соискателям (соискателю) направляется членам Конкурсной комиссии, которые в течение трех рабочих дней рассматривают и направляют решение по соискателям (соискателю) в электронном виде в Комитет. Решения по соискателям (соискателю) приобщаются к протоколу заочного заседания.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указ Губернатора Владимирской области от 21.05.2020 N 142
«О внесении изменений в Указ Губернатора области от 22.04.2020 N 101»
В Указ «Об утверждении перечня органов исполнительной власти области и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» внесены изменения.
Регламентировано, что директор Департамента безопасности Владимирской области, директор департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области, председатель комитета по промышленной политике, науке и импортозамещению администрации Владимирской области, начальник отдела животноводства и племенного дела и главный специалист-эксперт отдела животноводства и племенного дела также уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указ Губернатора Владимирской области от 18.05.2020 N 136
«О внесении изменений в приложение к Указу Губернатора области от 12.05.2015 N 27»
В Указ «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Владимирской области, при замещении которых запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» внесены изменения.
В перечень должностей государственной гражданской службы Владимирской области в администрации Владимирской области включен начальник управления в аппарате.
Постановление администрации Владимирской области от 20.05.2020 N 319
«О внесении изменения в постановление Губернатора области от 24.02.2014 N 164»
В постановление «О порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области» внесены изменения.
Регламентировано, что проект государственной программы (проект о внесении изменений в государственную программу) направляется в Законодательное Собрание Владимирской области не менее чем за 5 рабочих дней до даты его утверждения постановлением администрации Владимирской области.
ЖИЛИЩЕ
Постановление администрации Владимирской области от 21.05.2020 N 320
«О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов области»
Признано утратившим силу постановление «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению для населения муниципального образования городское поселение город Киржач».
Постановление администрации города Владимира от 18.05.2020 N 943
«О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 11.03.2011 N 756»
В постановление «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владимира муниципальной услуги по принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» внесены изменения.
Уточнен перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Постановление администрации города Владимира от 14.05.2020 N 934
«О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 18.09.2015 N 3288 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владимира муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений маневренного фонда»
Установлено, что право на получение муниципальной услуги имеют также граждане, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения маневренного фонда гражданин представляет также документы, содержащие сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства и по месту пребывания в занимаемом жилом помещении.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 13.05.2020 N 123
«О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Владимирской области «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Владимирской области в Законодательном Собрании Владимирской области и урегулированию конфликта интересов»
Утверждена форма журнала регистрации информации о соблюдении требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Владимирской области в Законодательном Собрании Владимирской области и урегулированию конфликта интересов.
Постановление администрации Владимирской области от 19.05.2020 N 315
«Об установлении размера выплат стимулирующего характера работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета»
Выплаты стимулирующего характера установлены работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений в условиях действия ограничительных мероприятий, предусматривающих особый режим работы стационарной организации социального обслуживания, стационарного отделения (временную изоляцию (обсервацию) проживания в стационарной организации социального обслуживания, стационарном отделении получателей социальных услуг, работников стационарной организации социального обслуживания и стационарного отделения исходя из длительности рабочей смены не менее 14 календарных дней), в следующих размерах (за работу в течение одной рабочей смены).
В частности, врачам — в случае невыявления в стационарной организации социального обслуживания, стационарном отделении новой коронавирусной инфекции выплата установлена в размере 40 тыс. рублей, в случае выявления — 60 тыс. рублей.
Постановление Департамента цифрового развития Владимирской области от 12.05.2020 N 4
«О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Владимирской области и включении в кадровый резерв Департамента цифрового развития Владимирской области»
Определено, что конкурсная комиссия Департамента цифрового развития Владимирской области образуется распоряжением Департамента цифрового развития Владимирской области для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте цифрового развития Владимирской области и включения в кадровый резерв на эти должности.
Установлено, что конкурс проводится конкурсной комиссией Департамента цифрового развития Владимирской области в два этапа.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление администрации Владимирской области от 20.05.2020 N 317
«О внесении изменений в постановление администрации области от 29.09.2014 N 1010»
В постановление «Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания Владимирской области и о внесении изменений в постановление Губернатора области от 28.09.2009 N 803» внесены изменения.
Скорректированы нормы питания в организациях социального обслуживания Владимирской области.
Постановление администрации Владимирской области от 19.05.2020 N 314
«О внесении изменений в постановление Губернатора Владимирской области от 10.09.2012 N 1022»
В постановление «Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения администрации Владимирской области» внесены изменения.
В полномочия департамента включена организация работы по первоочередному жизнеобеспечению получателей социальных услуг, проживающих в стационарных учреждениях, семей с несовершеннолетними детьми и одиноко проживающих граждан, включенных в регистр получателей социальных услуг во Владимирской области, пострадавших в результате военных конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
С 1 июля 2020 года департамент социальной защиты населения администрации заменен на Департамент социальной защиты населения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление администрации Владимирской области от 15.05.2020 N 303
«О внесении изменений в приложение к постановлению администрации области от 24.12.2018 N 950»
В постановление «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Привлечение инвестиций на территорию Владимирской области на 2019 — 2023 годы» внесены изменения.
Изменения коснулись ресурсного обеспечения государственной программы.
Скорректирован перечень основных мероприятий подпрограммы «Формирование благоприятного инвестиционного климата Владимирской области».
Постановление департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 20.05.2020 N 33
«Об администрировании доходов областного бюджета»
Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области назначен главным администратором по коду доходов областного бюджета «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации».
Распоряжение департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 15.05.2020 N 37
«О внесении изменения в приложение к распоряжению департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 19.11.2018 N 16»
В распоряжение «О порядке санкционирования расходов областных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации» внесены изменения.
Определено, что Орган Федерального казначейства осуществляет санкционирование возмещения целевых расходов, произведенных учреждением до поступления целевой субсидии на отдельный лицевой счет, за счет средств, полученных учреждением на выполнение государственного задания, с лицевого счета учреждения, открытого ему в Органе Федерального казначейства для учета операций со средствами, получаемыми учреждением из областного бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, а также произведенных учреждением на выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, а также за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования с лицевого счета учреждения, открытого ему в Органе Федерального казначейства для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования.
Постановление департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 15.05.2020 N 32
«Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета областному бюджетному и автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации»
Утверждена Типовая форма соглашения о предоставлении из областного бюджета областному бюджетному и автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Соглашения в соответствии с Типовой формой формируются, начиная с соглашений на 2021 год.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление администрации Владимирской области от 15.05.2020 N 304
«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 05.07.2007 N 484»
В постановление «Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах во Владимирской области» внесены изменения.
Определено, что эксплуатация маломерных судов на водных объектах разрешается в целях осуществления рыболовства с применением моторов — не ранее 11 июня и до начала ледостава, но не позднее 20 ноября; в иных целях, за исключением рыболовства с применением моторов, — не ранее 15 мая и до начала ледостава, но не позднее 20 ноября.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление администрации Владимирской области от 19.05.2020 N 313
«О внесении изменений в постановление Губернатора Владимирской области от 23.12.2005 N 750»
В постановление «Об утверждении Положения о департаменте по физической культуре и спорту администрации Владимирской области» внесены изменения.
Наименование департамента изменено на Департамент физической культуры и спорта Владимирской области.
Постановление администрации Владимирской области от 18.05.2020 N 306
«О внесении изменений в постановление администрации области от 18.03.2016 N 210»
В постановление «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма во Владимирской области на 2016 — 2021 годы» внесены изменения.
Срок реализации программы продлен до 2022 года.
Общий объем финансирования программы с 122560,0 тыс. руб. увеличен до 142350,0 тыс. руб.
Перечень основных мероприятий государственной программы изложен в новой редакции.
ПРАВОСУДИЕ
Постановление Департамента юстиции Владимирской области от 14.05.2020 N 9
«Об утверждении Порядка выдачи и учета удостоверений мировых судей и мировых судей, пребывающих в отставке»
Определено, что удостоверение мирового судьи является официальным документом, подтверждающим должностное положение и полномочия мирового судьи. Удостоверение мирового судьи содержит изображение Государственного герба Российской Федерации, указание на номер и наименование судебного участка.
Удостоверение мирового судьи, пребывающего в отставке, является официальным документом, подтверждающим статус мирового судьи, находящегося в отставке, и его принадлежность к судейскому сообществу. Удостоверение мирового судьи, пребывающего в отставке, содержит изображение Государственного герба Российской Федерации.
Установлен порядок изготовления удостоверений.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Постановление Департамента юстиции Владимирской области от 14.05.2020 N 8
«Об утверждении перечня документов, подтверждающих право граждан на получение бесплатной юридической помощи»
В качестве документов, подтверждающих право граждан на получение бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ и статьей 1 Закона Владимирской области от 14.11.2014 N 129-ОЗ, могут быть предоставлены, в частности справка государственного казенного учреждения Владимирской области в сфере социальной защиты населения о признании гражданина или его семьи малоимущими в соответствии с установленным порядком, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Труда Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина недееспособным.
Обзор содержит ссылки на документы, которые входят в систему КонсультантПлюс.
