Обзор законодательства Владимирской области за период с 12 по 15 мая 2020 года подготовлен специалистами ООО «Консультант-Владимир», производителями регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

Обзор выходит еженедельно и содержит аннотации к наиболее интересным документам, введенным в информационный банк КонсультантПлюс: ВладимирскийВыпуск.

 

КОРОНАВИРУС

Указ Губернатора Владимирской области от 13.05.2020 N 132

«О внесении изменений в Указ Губернатора области от 12.05.2020 N 127»

В Указ «О приостановлении деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей» внесены изменения.

Скорректирован перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Владимирской области, деятельность которых приостановлена. Так, деятельность приостановлена организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по предоставлению мест для временного проживания, за исключением мест в общежитиях для студентов, школах-интернатах, общежитиях для рабочих; организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговлю розничную прочими товарами в специализированных магазинах, с кодом ОКВЭД вида деятельности 47.7, за исключением 47.73, 47.74, 47.75.2, 47.75.3, 47.76, 47.78.2, 47.78.6.


Указ Губернатора Владимирской области от 13.05.2020 N 129

«О внесении изменений в Указ Губернатора области от 12.05.2020 N 127»

В Указ «О приостановлении деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей» внесены изменения.

Определено, что ограничения не распространяются на деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляемую дистанционно.

Приостановлена деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких организаций, доставки заказов, а также организаций общественного питания, обеспечивающих питание работников организаций, деятельность которых не приостановлена и на территории которых они расположены.


Указ Губернатора Владимирской области от 13.05.2020 N 128

«О внесении изменений в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38»

В Указ «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения.

Установлено, что образовательным организациям всех типов независимо от организационно-правовой формы и формы собственности необходимо осуществлять деятельность в следующих режимах: образовательным организациям, реализующим программы дошкольного общего образования, — в форме открытия дежурных групп, перечень которых устанавливается Департаментом образования Владимирской области; образовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы начального общего образования, — в форме дистанционного образования и открытия дежурных классов (групп), перечень которых устанавливается Департаментом образования Владимирской области; образовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы основного общего и среднего общего образования, основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального, высшего образования, программы профессионального обучения, дополнительные общеобразовательные и профессиональные программы, — в форме дистанционного образования.


Указ Губернатора Владимирской области от 12.05.2020 N 127

«О приостановлении деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей»

На территории Владимирской области приостановлена деятельность, в частности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность творческую, деятельность в области искусства и организации развлечений, деятельность по предоставлению мест для временного проживания, предоставляющих услуги в сфере туризма, осуществляющих торговлю розничную прочими товарами в специализированных магазинах.


Указ Губернатора Владимирской области от 12.05.2020 N 126

«О признании утратившими силу отдельных указов Губернатора области»

Признан утратившим силу Указ Губернатора Владимирской области от 05.04.2020 N 77 «Об утверждении перечня организаций и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Владимирской области, осуществляющих деятельность в нерабочие дни, установленные Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2020 N 294».


Распоряжение департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области от 23.04.2020 N 34

«Об усилении санитарно-эпидемиологических мероприятий по профилактике COVID-19 в салонах красоты и парикмахерских»

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по предоставлению парикмахерских услуг, а также предоставляющим косметические услуги в салонах красоты, имеющим медицинскую лицензию, рекомендовано обеспечить исполнение рекомендаций по организации работы салонов красоты и парикмахерских с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленных письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 21.04.2020 N 02/7500-2020-24 «О направлении рекомендаций по организации работы сферы услуг по профилактике COVID-19».


Распоряжение департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области от 06.04.2020 N 29

«О проведении мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции в предприятиях автосервиса»

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования, шиномонтажу, мойке автотранспортных средств, рекомендовано принять все меры для проведения своевременных и эффективных мероприятий, включая дезинфекционные, по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции в организациях автосервиса, в том числе обеспечить соблюдение дистанции между посетителями не менее 1,5 м; нанесение разметки для соблюдения дистанции между посетителями не менее 1,5 м.


Распоряжение департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области от 01.04.2020 N 27

«Об усилении санитарно-эпидемиологических мероприятий в сфере грузовых перевозок (в части доставки продуктов питания и товаров первой необходимости) и пассажирских перевозок автобусами и такси»

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере грузовых перевозок (в части доставки продуктов питания и товаров первой необходимости) и пассажирских перевозок автобусами и такси, рекомендовано принять все меры для проведения своевременных и эффективных дезинфекционных мероприятий, в частности обеспечить наличие у водителей грузового транспорта, осуществляющего доставку продуктов питания и товаров первой необходимости, а также у водителей автобусов и такси необходимого запаса кожных антисептиков, дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке, средств индивидуальной защиты (масок).


Распоряжение департамента образования администрации Владимирской области от 19.03.2020 N 288

«О реализации приказа Минпросвещения России от 17.03.2020 N 104»

Руководителям образовательных организаций, подведомственных департаменту образования администрации области рекомендовано усилить меры по обеспечению безопасных условий обучения и воспитания обучающихся; при реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, соответствующего дополнительного профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ (далее совместно — образовательные программы) предусмотреть возможность предоставления каникул для обучающихся в соответствии с графиком организации учебного процесса.


Распоряжение департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области от 17.03.2020 N 24

«Об усилении санитарно-эпидемиологических мероприятий в предприятиях торговли и общественного питания»

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере торговли и общественного питания на территории Владимирской области, рекомендовано принять все меры для проведения своевременных и эффективных дезинфекционных мероприятий в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции в организациях торговли и общественного питания, в частности, обеспечить наличие кожных антисептиков, диспенсеров, ультрафиолетовых облучателей для посетителей объекта в свободном доступе: прикассовой зоне, на входе, в санитарно-бытовых узлах.


Распоряжение департамента образования администрации Владимирской области от 16.03.2020 N 271

«О реализации постановления департамента образования администрации области от 14.03.2020 N 6»

Утверждена форма заявления родителей (законных представителей) о временном переводе обучающегося на дистанционное обучение.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Владимирской области от 08.05.2020 N 31-ОЗ

«Об использовании копии Знамени Победы во Владимирской области»

Определено, что во Владимирской области в День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов копии Знамени Победы могут вывешиваться наряду с Государственным флагом Российской Федерации и флагом Владимирской области на зданиях либо подниматься на мачтах, флагштоках.

Установлено, что копии Знамени Победы могут использоваться во время торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы, проводимых органами государственной власти Владимирской области, возложения венков к воинским захоронениям на мемориальных кладбищах во Владимирской области и другим памятникам Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов в День Победы и в другие дни, связанные с событиями Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление администрации Владимирской области от 08.05.2020 N 291

«О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 23.04.2012 N 402»

В постановление «Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах Владимирской области» внесены изменения.

В перечень услуг включено назначение ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (в части приема заявления и документов на предоставление государственной услуги).

 

СЕМЬЯ

Закон Владимирской области от 08.05.2020 N 33-ОЗ

«О внесении изменений в Закон Владимирской области «О единовременной денежной выплате супругам к юбилеям их совместной жизни»

Определено, что единовременная денежная выплата устанавливается в размере 10000 рублей.

Установлено, что мероприятия по награждению супругов в связи с 50, 60 и 70-летием со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния, постоянно проживающих на территории Владимирской области в течение не менее десяти лет, предшествующих дню обращения за единовременной денежной выплатой, проводятся в торжественной обстановке с вручением ценного подарка.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

 

ЖИЛИЩЕ

Постановление администрации Владимирской области от 08.05.2020 N 293

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 23.01.2006 N 21»

В постановление «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области» внесены изменения.

Наименование инспекции заменено на Инспекция государственного жилищного надзора Владимирской области.


Постановление администрации Владимирской области от 08.05.2020 N 292

«О внесении изменений в постановление администрации области от 28.03.2019 N 235»

В постановление «Об утверждении областной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области» внесены изменения.

Общий объем финансирования программы с 5935733071,34 рубля увеличен до 5954483071,34 рубля.

Основным критерием эффективности реализации программы является переселение 8483 граждан (ранее — 8449 граждан) из аварийного жилищного фонда, улучшение их жилищных условий и снижение удельного веса граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.

Срок реализации подпрограммы «Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов «бывшие казармы» города Собинки» продлен до 2020 года. В новой редакции изложен перечень аварийных многоквартирных домов расселяемых в рамках указанной подпрограммы.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Владимирской области от 08.05.2020 N 32-ОЗ

«Об особенностях осуществления ежемесячного пособия на ребенка»

Установлено, что ежемесячное пособие на ребенка, предоставляемое в соответствии со статьей 14 Закона Владимирской области «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области», восстанавливается с месяца, следующего за месяцем истечения срока его назначения, без повторного обращения и без предоставления необходимых документов о доходах семьи, если срок назначения ежемесячного пособия на ребенка, предусмотренный статьей 17 Закона Владимирской области «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области», истекает в период с 1 апреля 2020 года до 1 октября 2020 года.

До 1 октября 2020 года приостановлено действие второго предложения части 2 статьи 17 и статьи 18 Закона Владимирской области от 2 октября 2007 года N 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области».

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Владимирской области от 08.05.2020 N 30-ОЗ

«О внесении изменений в Закон Владимирской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Изменения коснулись основных характеристик бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области на 2020 год.

В частности, определено, что дефицит бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области составляет 341723,8 тыс. рублей.

Утверждены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области на 2020 год.


Постановление администрации Владимирской области от 12.05.2020 N 298

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 30.03.2010 N 373»

В постановление «О Порядке проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Владимирской области» внесены изменения.

Скорректированы индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг.


Постановление администрации Владимирской области от 08.05.2020 N 294

«Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, в том числе в целях реализации национального проекта «Образование», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов»

Регламентировано, что получателем субсидии является образовательная организация, прошедшая конкурсный отбор в порядке, предусмотренном постановлением департамента образования администрации области, в том числе образовательная организация, участвующая в реализации национального проекта «Образование», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов.

Для получения субсидии на очередной финансовый год образовательная организация обращается (нарочным способом, посредством почтовой связи) к главному распорядителю средств областного бюджета до 1 июня текущего года с заявлением на предоставление субсидии по форме, утвержденной ГРБС. Определен перечень документом, предоставляемых при этом.

К условиям предоставления субсидии относится, в частности, отсутствие неисполненной обязанности образовательной организации по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; наличие перечня затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии.

Признано утратившим силу постановление администрации Владимирской области от 31.08.2015 N 847 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета».


Постановление департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 13.05.2020 N 31

«Об администрировании доходов областного бюджета»

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области назначен главным администратором доходов по коду доходов областного бюджета «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации».


Приказ департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 13.05.2020 N 31

«О внесении изменений в приложение к приказу департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 15 декабря 2015 года N 149 «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)»

В приказ «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)» внесены изменения.

Определено, что оформление Справки (Уведомления) осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников) с присвоением следующих кодов вида изменений: 180 — изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные распоряжениями или постановлениями администрации области; 190 — изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита областного бюджета.


Постановление департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 08.05.2020 N 30

«Об администрировании доходов областного бюджета»

Департамент сельского хозяйства Владимирской области назначен главным администратором доходов областного бюджета по коду доходов «Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации».

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление администрации Владимирской области от 14.05.2020 N 300

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 21.02.2006 N 120»

В постановление «Об утверждении Положения о департаменте строительства и архитектуры администрации Владимирской области» внесены изменения.

Наименование департамента заменено на Департамент архитектуры и строительства Владимирской области.

 

Постановление администрации Владимирской области от 12.05.2020 N 299

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 21.12.2005 N 741»

В постановление «Об утверждении Положения о департаменте транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области» внесены изменения.

Уточнено, что Департамент транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области ежегодно готовит предложения заместителю Губернатора области, курирующему вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики, по утверждению показателей экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Владимирской области и хозяйственных обществ с долей участия Владимирской области в уставном капитале более 50%.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Закон Владимирской области от 12.05.2020 N 34-ОЗ

«О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Владимирской области «Об обязательном страховании медицинских, фармацевтических и иных работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Владимирской области, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, и единовременном денежном пособии в случае гибели работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Владимирской области»

Определено, что одним из страховых случаев при осуществлении обязательного страхования работников государственной системы здравоохранения при исполнении ими должностных обязанностей является заражение новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV).

Обязательное страхование работников государственной системы здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, в случае заражения новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), установлена в размере страховой суммы, равной 50000 рублей.

 

Обзор содержит ссылки на документы, которые входят в систему КонсультантПлюс.