Обзор законодательства Владимирской области подготовлен специалистами ООО «Консультант-Владимир», производителями регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
КОРОНАВИРУС
Указ Губернатора Владимирской области от 19.03.2021 N 53
«О внесении изменения в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38»
В Указ «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения.
Продлен срок действия ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в части необходимости соблюдения режима самоизоляции лицами в возрасте 65 лет и старше, с 22 по 31 марта 2021 года.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Постановление администрации Владимирской области от 24.03.2021 N 150
«О внесении изменений в приложение к постановлению администрации от 29.12.2017 N 1169»
В постановление «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Реализация государственной национальной политики во Владимирской области» внесены изменения.
Общий объем финансирования Программы уменьшен до 92855,4 тыс. руб. (ранее — 99224,2 тыс. руб.).
Постановление председателя Совета народных депутатов города Владимира от 26.02.2021 N 13
«О Положении о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Совета народных депутатов города Владимира и урегулированию конфликта интересов»
Определены задачи комиссии, порядок ее образования и работы.
Признано утратившим силу постановление главы города от 06.04.2017 N 10 «О Положении о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Совета народных депутатов города Владимира и главы администрации города Владимира, назначаемого на должность по контракту, и урегулированию конфликта интересов».
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление администрации Владимирской области от 23.03.2021 N 147
«О внесении изменений в постановление администрации области от 20.04.2015 N 340»
В постановление «Об утверждении Порядка согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, расположенного на территории Владимирской области» внесены изменения.
Порядок согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, расположенного на территории Владимирской области, изложен в новой редакции.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление администрации Владимирской области от 24.03.2021 N 152
«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 25.03.2010 N 359»
В постановление «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки социальным работникам государственных учреждений социального обслуживания» внесены изменения.
Определено, что расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, возмещаются за содержание и ремонт жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Законом Владимирской области, в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от форм собственности, за исключением лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления или имеющих индивидуальное (поквартирное) отопление; на оплату коммунальных услуг (электроснабжение — в пределах нормативов потребления указанной услуги, установленных постановлением администрации Владимирской области, теплоснабжение (отопление) — в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Законом Владимирской области).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление администрации Владимирской области от 25.03.2021 N 156
«Об утверждении порядка назначения и предоставления единовременной денежной выплаты молодым специалистам, пришедшим на работу в сельское хозяйство Владимирской области»
Установлено, что право на единовременную денежную выплату предоставляется молодому специалисту — гражданину Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет, имеющему высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование либо прошедшему профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, принятому на работу на должность в соответствии с полученной специальностью по трудовому договору с организацией, являющейся сельскохозяйственным товаропроизводителем, после 01 мая 2012 года на срок не менее пяти лет.
Постановление администрации Владимирской области от 22.03.2021 N 143
«О внесении изменений в постановление администрации области от 21.12.2020 N 848»
В постановление «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты супругам к юбилеям их совместной жизни, Порядка проведения торжественных мероприятий по награждению супругов в связи с 50, 60 и 70-летием со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации области» внесены изменения.
Установлено, что проведение торжественных мероприятий по награждению супругов в связи с 50, 60 и 70-летием со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния осуществляется государственными бюджетными (автономными) учреждениями социального обслуживания Владимирской области — комплексными центрами социального обслуживания населения.
Постановление администрации Владимирской области от 22.03.2021 N 142
«О внесении изменений в постановление администрации области от 05.05.2015 N 419»
В постановление «О порядке утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования» внесены изменения.
Определено, что расчет и декларация поставщика социальных услуг должны быть подписаны руководителем, а также главным бухгалтером и заверены печатью поставщика социальных услуг (при наличии печати).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление администрации Владимирской области от 24.03.2021 N 151
«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 15.09.2011 N 993»
В постановление «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту социальной защиты населения Владимирской области, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг» внесены изменения.
Порядок изложен в новой редакции
Постановление администрации Владимирской области от 24.03.2021 N 149
«О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты в сфере здравоохранения Владимирской области»
В постановление «О порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Департаменту здравоохранения Владимирской области, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, в размере 1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях, и 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо города с населением до 50 тыс. человек» внесены изменения.
Определено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Департаменту здравоохранения Владимирской области, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, в размере 1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях; 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты (за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта) либо города с населением до 50 тыс. человек.
Также внесены изменения в постановление «О Порядке предоставления единовременных компенсационных выплат в 2020 году в размере 2,0 млн. рублей врачам первичного звена (врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и врачам общей практики (семейным врачам))».
Определено, что порядок предоставления выплат продлен на 2020 — 2023 годы.
Постановление администрации Владимирской области от 22.03.2021 N 139
«О Порядке предоставления бюджетам муниципальных образований области бюджетных кредитов из областного бюджета в 2021 году, их использования и возврата»
Определено, что решение о предоставлении бюджетного кредита (с указанием сроков его возврата и размера) принимает Губернатор области. Решение о предоставлении бюджетного кредита оформляется распоряжением администрации области. Проект распоряжения администрации области о предоставлении бюджетного кредита или мотивированный отказ муниципальному образованию в предоставлении бюджетного кредита подготавливаются департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области на основании проводимого мониторинга исполнения бюджетов муниципальных образований.
Постановление администрации Владимирской области от 19.03.2021 N 137
«О распределении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (создание физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа для центров развития внешкольного спорта) на 2021 год»
Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Владимирской области на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (создание физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа для центров развития внешкольного спорта) в рамках реализации основного мероприятия 1.P5 «Федеральный проект «Спорт — норма жизни» национального проекта «Демография» государственной программы Владимирской области «Развитие физической культуры и спорта во Владимирской области», утвержденной постановлением администрации области от 18.08.2014 N 862, и регионального проекта «Спорт — норма жизни (Владимирская область)», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва».
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление администрации Владимирской области от 22.03.2021 N 140
«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 05.09.2011 N 935»
В постановление «Об информационной системе «Региональная система межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ)» внесены изменения.
Определено, что региональное межведомственное взаимодействие осуществляется посредством региональной информационной системы администрации Владимирской области.
Постановление Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 N 2
«О внесении изменений в постановление департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 16.11.2015 N 3»
В постановление «Об утверждении административного регламента предоставления департаментом здравоохранения администрации Владимирской области государственной услуги по предоставлению информации, приему документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными» внесены изменения.
Определено, что критерием принятия решения по административной процедуре «Информирование о государственной услуге» является содержание обращения заявителя в орган опеки и попечительства. Результатом административной процедуры является получение консультации заявителем.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление администрации Владимирской области от 25.03.2021 N 157
«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 13.01.2014 N 6»
В постановление «О проведении областного конкурса социальных инициатив молодежи на селе «Милый сердцу уголок» внесены изменения.
Определено, что исполнителями конкурсного проекта могут выступить молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет, проживающие в сельской местности.
Установлено, что дополнительно руководитель конкурсного проекта регистрируется на сайте АИС «Молодежь России»: https://myrosmol.ru и подает заявку участника, выбрав из списка мероприятие «Областной конкурс социальных инициатив молодежи на селе «Милый сердцу уголок».
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Постановление председателя Совета народных депутатов города Владимира от 24.02.2021 N 11
«О Положении о сообщении лицами, заменяющими муниципальные должности, муниципальными служащими Совета народных депутатов города Владимира о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации»
Установлено, что лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Совета народных депутатов города Владимира не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.
Утверждена форма уведомления о получении подарка.
Признано утратившим силу постановление главы города от 08.04.2016 N 19 «О Положении о сообщении лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Совета народных депутатов города Владимира о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации».
Постановление председателя Совета народных депутатов города Владимира от 20.02.2021 N 9
«Об утверждении порядка уведомления председателя Совета народных депутатов города Владимира (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Совета народных депутатов города Владимира к совершению коррупционных правонарушений»
Определено, что муниципальные служащие Совета народных депутатов города Владимира обязаны уведомлять председателя Совета народных депутатов города Владимира обо всех случаях обращения к ним в целях склонения к злоупотреблению служебным положением, даче или получению взятки, злоупотреблению полномочиями либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды указанным лицам другими физическими лицами, муниципальный служащий обязан уведомить о данных фактах представителя нанимателя в письменной форме.
Установлено, что организация приема и регистрации уведомлений осуществляется муниципальным служащим, ответственным за кадровую работу и работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Совете народных депутатов города Владимира.
Признано утратившим силу распоряжение главы города от 23.10.2012 N 70-р «Об утверждении Порядка уведомления главы города Владимира (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Совета народных депутатов города Владимира к совершению коррупционных правонарушений».