Обзор законодательства Владимирской области подготовлен специалистами ООО «Консультант-Владимир», производителями регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

КОРОНАВИРУС

Указ Губернатора Владимирской области от 04.03.2021 N 40
«О внесении изменения в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38»

В Указ «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения.
Продлен срок действия ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в части необходимости соблюдения режима самоизоляции лицами в возрасте 65 лет и старше, с 08 по 21 марта 2021 года.

Указ Губернатора Владимирской области от 26.02.2021 N 33
«О внесении изменений в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38»

В Указ «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения.
Определено, что допускается посещение музейных экспозиций, интерьеров, выставок и иных мероприятий в зданиях музеев, музеев-заповедников организованной экскурсионной группой до 30 человек, прибывших на одном автотранспортном средстве или обучающихся совместно, а также в составе сборной группы численностью не более 10 человек при условии соблюдения требований Методических рекомендаций 3.1/2.1.0194-20 «3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по проведению профилактических мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в музеях, музеях-заповедниках, дворцово-парковых музеях», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10.06.2020.
Исключена норма, согласно которой приостанавливалось проведение групповых занятий с участием граждан в культурно-досуговых учреждениях.

Постановление администрации Владимирской области от 03.03.2021 N 96
«О внесении изменений в постановление администрации области от 05.11.2020 N 723»

В постановление «Об установлении размера, порядка и условий предоставления единовременной денежной выплаты и порядка выплаты единовременного денежного пособия работникам государственной системы здравоохранения вследствие заражения новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV)» внесены изменения.
Утвержден перечень иных работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения, не оказывающих медицинскую помощь, но контактирующих при исполнении трудовых обязанностей с лицами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), и (или) лицами с подозрением на эту инфекцию.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Владимирской области от 04.03.2021 N 16-ОЗ
«О внесении изменений в Закон Владимирской области «О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями по вопросам административного законодательства»

Скорректирована методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление государственных полномочий.
Определено, что перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, устанавливается администрацией Владимирской области.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Владимирской области от 04.03.2021 N 15-ОЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Владимирской области в сфере противодействия коррупции»

В Законы «О муниципальной службе во Владимирской области», «О противодействии коррупции во Владимирской области», «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Владимирской области, и государственными гражданскими служащими Владимирской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Владимирской области требований к служебному поведению», «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Владимирской области, и лицами, замещающими государственные должности Владимирской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Владимирской области» внесены изменения.
Определено, что запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются Губернатором Владимирской области или специально уполномоченным заместителем Губернатора Владимирской области.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 25.02.2021 N 16
«О внесении изменения в решение Совета народных депутатов города Владимира от 19.03.2008 N 56 «О «Порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы на территории города Владимира за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города»

Коэффициент, учитывающий размер уровня инфляции на очередной финансовый год на 2021 год составляет 1,04.

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 25.02.2021 N 15
«О внесении изменений в «Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владимира»

Определено, что администрация города, используя права владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, переданные ей собственником имущества, утверждает порядок проведения аттестации руководителей муниципальных предприятий.
Также определено, что глава города назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Владимир, иными муниципальными правовыми актами города Владимира.

ЖИЛИЩЕ

Постановление администрации Владимирской области от 25.02.2021 N 89
«О внесении изменений в постановление администрации области от 28.03.2019 N 235»

В постановление «Об утверждении областной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области» внесен изменения.
Определено, что общий объем финансирования программы составляет 5634518038,85 рубля (ранее — 5635348110,21 рубля).

Постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 25.02.2021 N 5/13
«О внесении изменений в постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 30.12.2020 N 47/506»

В постановление «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям территориальных сетевых организаций Владимирской области» внесены изменения.
Из тарифных групп потребителей электрической энергии исключены граждане, владеющие отдельно стоящими гаражами.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Распоряжение администрации Владимирской области от 26.02.2021 N 136-р
«О внесении изменений в распоряжение администрации области от 02.09.2020 N 715-р»

В распоряжение «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов по Владимирской области» внесены изменения.
Определено, что Департамент регионального развития Владимирской области (ранее — Комитет экономического развития администрации области) рассматривает предварительные результаты прогноза баланса трудовых ресурсов и не позднее 15 ноября текущего года направляет в Департамент труда и занятости населения Владимирской области предложения по уточнению показателей прогноза баланса трудовых ресурсов.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Владимирской области от 04.03.2021 N 17-ОЗ
«О внесении изменений в Закон Владимирской области «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области»

Определено, что законодательство Владимирской области о социальной поддержке и социальном обслуживании граждан состоит из настоящего Закона и иных законов Владимирской области, указов Губернатора Владимирской области, постановлений администрации Владимирской области, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление администрации Владимирской области от 03.03.2021 N 97
«Об утверждении Порядка предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в сфере государственной национальной политики Российской Федерации»

Порядок определяет правила, цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в сфере государственной национальной политики Российской Федерации.

Постановление департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 02.03.2021 N 26
«Об администрировании доходов областного бюджета»

Департамент социальной защиты населения Владимирской области назначен главным администратором доходов бюджета по коду доходов областного бюджета «Возврат остатков субсидий на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно из бюджетов субъектов Российской Федерации».

Распоряжение департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 01.03.2021 N 17
«О внесении изменений в приложение к распоряжению департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 23.06.2020 N 43»

В распоряжение «О порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств» внесены изменения.
Определено, что при согласовании департаментом финансов запроса на изменение паспорта регионального проекта в части финансового обеспечения реализации регионального проекта в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» главный распорядитель представляет в департамент финансов информационное письмо за подписью руководителя с указанием наименования регионального проекта, даты, на которую требуется согласование, причин изменения объема финансового обеспечения регионального проекта, а также подтверждает соответствие данных помесячного плана исполнения областного бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации регионального проекта в текущем году, показателям кассового плана выплат в программном комплексе «Бюджет-Смарт_Про» на дату согласования; структурные подразделения департамента финансов в течение двух рабочих дней со дня (представления) получения от главного распорядителя запроса на изменение паспорта регионального проекта проверяют его на соответствие объемам финансового обеспечения по сводной росписи на дату, указанную в информационном письме, и согласовывают в системе «Электронный бюджет».

Постановление департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 25.02.2021 N 25
«Об администрировании доходов областного бюджета»

Департамент социальной защиты населения Владимирской области назначен главным администратором доходов бюджета по коду доходов областного бюджета «Возврат остатков субвенций на выполнение полномочий Российской Федерации по осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка из бюджетов субъектов Российской Федерации».
Департамент образования Владимирской области — по коду «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по формированию и обеспечению функционирования единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров».

Распоряжение департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 17.02.2021 N 12
«О внесении изменения в приложение к распоряжению департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 19.11.2018 N 16»

В распоряжение «О порядке санкционирования расходов областных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации» внесены изменения.
Установлено, что орган Федерального казначейства осуществляет санкционирование возмещения целевых расходов, произведенных учреждением до поступления целевой субсидии на отдельный лицевой счет, за счет средств, полученных учреждением на выполнение государственного задания, с лицевого счета учреждения, открытого ему в Органе Федерального казначейства для учета операций со средствами, получаемыми учреждением из областного бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, в следующем порядке.

Распоряжение департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 11.02.2021 N 10
«Об утверждении порядка проведения департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области мониторинга качества финансового менеджмента»

Порядок определяет правила проведения департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами доходов областного бюджета, главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами (распорядителями) источников финансирования дефицита областного бюджета.

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 25.02.2021 N 18
«Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из бюджета города Владимира бюджетам других муниципальных образований Владимирской области на софинансирование расходных обязательств других муниципальных образований»

Положение устанавливает случаи и порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета города Владимира бюджетам других муниципальных образований Владимирской области на софинансирование расходных обязательств других муниципальных образований, а также показатели результативности и оценки эффективности использования Субсидии, порядок предоставления отчета об исполнении условий предоставления Субсидии и порядок применения мер финансовой ответственности.

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 25.02.2021 N 14
«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 «О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»

Внесены изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета города, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города и ведомственную структуру расходов бюджета города на 2021 — 2023 годы.

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 25.02.2021 N 13
«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 «О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»

Внесены изменения в объем межбюджетных трансфертов, в распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета и по ведомственной структуре расходов бюджета города на 2021 год.

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 25.02.2021 N 12
«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 «О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»

Внесены изменения в распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета, по ведомственной структуре расходов бюджета города, распределение бюджетных ассигнований на финансирование адресной инвестиционной программы города и источники финансирования дефицита бюджета города на 2021 год.

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 25.02.2021 N 11
«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 «О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»

Внесены изменения в распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета и по ведомственной структуре расходов бюджета города на 2021 год.

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 25.02.2021 N 10
«О внесении изменения в решение Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 «О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»

Установлено, что к дополнительным основаниям для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменения в решение Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 «О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» относится перераспределение бюджетных ассигнований главных распорядителей средств бюджета города на сумму экономии, образовавшейся в результате применения конкурсных процедур, и экономии средств по другим бюджетным ассигнованиям, за исключением случаев возникновения экономии за счет средств межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов и средств бюджета города, предоставляемых в целях их софинансирования, и субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на увеличение резерва финансовых средств на выполнение условий софинансирования участия в федеральных и областных программах и национальных проектах и иных мероприятий, а также решений, принимаемых на муниципальном уровне.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление администрации Владимирской области от 25.02.2021 N 90
«О внесении изменения в постановление Губернатора области от 30.12.2005 N 789»

В постановление «Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития Владимирской области» внесены изменения.
Определены функции и полномочия Департамента.
Определено, что реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление администрации Владимирской области от 04.03.2021 N 98
«О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов области»

Признано утратившим силу постановление администрации области от 03.06.2015 N 504 «Об утверждении Положения о комитете общественных связей и СМИ администрации Владимирской области».

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление администрации Владимирской области от 03.03.2021 N 95
«О внесении изменения в постановление администрации Владимирской области от 16.06.2014 N 600»

В постановление «Об утверждении Положения о Департаменте культуры Владимирской области» внесены изменения.
Определено, что Департамент осуществляет меры поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности и социально ориентированным некоммерческим организациям в сфере культуры.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 25.02.2021 N 19
«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Владимира от 16.11.2011 N 197 «О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов города Владимира»

Определено, что заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляется разработчику соответствующего документа на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.
Установлено, что заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом, организацией или должностным лицом, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.