Обзор законодательства Владимирской области подготовлен специалистами ООО «Консультант-Владимир», производителями регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

КОРОНАВИРУС

Указ Губернатора Владимирской области от 18.02.2021 N 29
«О внесении изменения в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38»

В Указ «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения.
Продлен срок действия ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в части необходимости соблюдения режима самоизоляции лицами в возрасте 65 лет и старше, с 22 февраля по 07 марта 2021 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 11.02.2021 N 36
«О признании утратившим силу подпункта 6.2.3 пункта 6.2 части 6 раздела II Положения о постоянных комитетах Законодательного Собрания Владимирской области»

Скорректированы полномочия постоянного комитета по вопросам государственного устройства, правопорядка и законности Законодательного Собрания.
Так, исключена норма, согласно которой комитет предварительно рассматривает представление Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Владимирской области.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление администрации Владимирской области от 16.02.2021 N 75
«О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты области»

В постановления «О порядке взаимодействия органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области при реализации на территории Владимирской области государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и адресной инвестиционной программ», «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ», «О перечне государственных программ Владимирской области» внесены изменения.
Наименование комитета экономического развития администрации области заменено на Департамент регионального развития Владимирской области.
Установлено, что Департамент регионального развития Владимирской области ежегодно в срок до 01 февраля (ранее — до 01 марта) готовит проект распоряжения Губернатора области по утверждению перечня ГП Российской Федерации, ФЦП и ФАИП, в реализации которых предусмотрено участие Владимирской области в текущем году с определением заказчиков программных мероприятий.
Скорректирован перечень государственных программ Владимирской области, подлежащих разработке и реализации органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области.

Постановление администрации Владимирской области от 16.02.2021 N 74
«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 27.02.2008 N 123»

В постановление «О перечне должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на территории Владимирской области» внесены изменения.
Определено, что к должностным лицам, осуществляющим федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на территории Владимирской области, имеющим право рассматривать дела и составлять протоколы об административных правонарушениях, относятся заведующий отделом охраны, защиты, надзора и контроля Департамента лесного хозяйства Владимирской области — старший государственный лесной инспектор Владимирской области; заместитель заведующего отделом охраны, защиты, надзора и контроля Департамента лесного хозяйства Владимирской области — заместитель старшего государственного лесного инспектора Владимирской области.
К должностным лицам, осуществляющим федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на территории Владимирской области, имеющим право составлять протоколы об административных правонарушениях, относятся также главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты отдела охраны, защиты, надзора и контроля Департамента лесного хозяйства Владимирской области — государственные лесные инспекторы Владимирской области.

Постановление администрации Владимирской области от 15.02.2021 N 70
«О внесении изменений в приложение к постановлению администрации области от 28.02.2020 N 115»

В постановление «Об утверждении Положения об аппарате администрации области» внесены изменения.
Из структуры аппарата администрации области исключено экспертно-аналитическое управление.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление администрации города Владимира от 10.02.2021 N 233
«О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 27.03.2015 N 1119»

В постановление «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» внесены изменения.
Установлено, что публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте администрации города Владимира, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также на информационных стендах.
Утверждена форма заявления о намерении участвовать в аукционе с целью приобретения права на земельный участок.

Постановление администрации города Владимира от 10.02.2021 N 225
«О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 02.03.2011 N 631»

В постановление «О порядке контроля за деятельностью муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений города Владимира» внесены изменения.
Определено, что финансовое управление администрации города Владимира осуществляет в отношении муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений города Владимира внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с Порядком осуществления контрольно-ревизионным отделом финансового управления администрации города Владимира полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, утвержденным постановлением администрации города Владимира от 04.12.2020 N 635 «Об утверждении Порядка осуществления контрольно-ревизионным отделом финансового управления администрации города Владимира полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Владимира».

СЕМЬЯ

Постановление администрации Владимирской области от 18.02.2021 N 79
«О внесении изменений в постановление администрации области от 16.12.2020 N 825»

В постановление «Об утверждении Положения о Департаменте молодежной политики и общественных проектов Владимирской области» внесены изменения.
Установлено, что полное юридическое наименование — Департамент молодежной политики и общественных проектов Владимирской области. Официальное сокращенное наименование — Департамент молодежной политики и общественных проектов.

ЖИЛИЩЕ

Постановление администрации Владимирской области от 16.02.2021 N 72
«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.02.2006 N 95»

В постановление «Об утверждении Положения о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области» внесены изменения.
Изменения коснулись функций Департамента.
Так, определено, что в функции Департамента входит также осуществление функций уполномоченного органа на сбор данных для формирования индекса качества городской среды по сбору, хранению и представлению информации, предусмотренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.03.2019 N 510-р.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление администрации Владимирской области от 16.02.2021 N 73
«О внесении изменений в постановление администрации области от 12.03.2018 N 160»

В постановление «О размере предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников государственных учреждений Владимирской области, в отношении которых департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области осуществляет функции и полномочия учредителя» внесены изменения.
Установлено, что размер предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников (без учета руководителя, его заместителей и главного бухгалтера) государственных учреждений Владимирской области, в отношении которых Департамент предпринимательства Владимирской области (ранее — департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области) осуществляет функции и полномочия учредителя, не должен превышать 6.

Постановление председателя Совета народных депутатов города Владимира от 18.02.2021 N 3
«О признании утратившими силу отдельных постановлений главы города»

Признано утратившим силу постановление главы города от 17.07.2017 N 30 «О Порядке предоставления муниципальному служащему Совета народных депутатов города Владимира, главе администрации города Владимира, назначаемому на должность по контракту, разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (кроме политической партии), жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативами, садоводческим, огородническим, дачным потребительскими кооперативами, товариществом собственников недвижимости в качестве единоличного исполнительного органа или на вхождение в состав их коллегиальных органов управления».

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление администрации Владимирской области от 15.02.2021 N 69
«О внесении изменений в постановление администрации области от 07.11.2014 N 1143»

В постановление «Об утверждении Положения о порядке предоставления гражданам в период их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего медицинского образования, мер социальной поддержки в соответствии с заключенным с департаментом здравоохранения администрации области договором о целевом обучении» внесены изменения.
Скорректированы основания для разработки постановления.
Наименование департамента здравоохранения администрации области заменено на «Департамент здравоохранения Владимирской области».

Распоряжение администрации Владимирской области от 28.01.2021 N 59-р
«О внесении изменений в распоряжение администрации области от 18.06.2020 N 494-р»

В распоряжение «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296» внесены изменения.
Уточнены обязанности органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта; права и обязанности Заявителя при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Распоряжение администрации Владимирской области от 30.12.2020 N 1164-р
«О внесении изменений в распоряжение администрации области от 18.06.2020 N 494-р»

В распоряжение «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296» внесены изменения.
Скорректированы перечень мероприятий, направленных на оказание гражданину государственной социальной помощи на основании социального контракта, и форма Социального контракта на оказание гражданину государственной социальной помощи.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление администрации Владимирской области от 17.02.2021 N 77
«О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 29.06.2010 N 744»

В постановление «Об утверждении Положения по отбору инвестиционных проектов и принципалов, осуществляющих капитальные вложения на территории Владимирской области, на предоставление государственных гарантий Владимирской области» внесены изменения.
Определено, что Департамент экономического развития Владимирской области обеспечивает публикацию извещения о проведении отбора инвестиционных проектов и принципалов на очередной финансовый год и плановый период в средствах массовой информации и размещает на официальном сайте администрации области сети «Интернет» по адресу: der.avo.ru.

Распоряжение администрации Владимирской области от 16.02.2021 N 110-р
«О внесении изменений в распоряжение администрации области от 03.02.2020 N 62-р»

В распоряжение «О бюджетном прогнозе Владимирской области на период до 2035 года» внесены изменения.
Внесены изменения в прогноз характеристик бюджетов Владимирской области, прогноз основных показателей областного бюджета, показатели финансового обеспечения государственных программ Владимирской области на 2021, 2022, 2023 годы.

Постановление администрации Владимирской области от 15.02.2021 N 71
«О внесении изменений в постановление администрации области от 05.06.2018 N 424»

В постановление «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на выплату грантов на реализацию творческих проектов на селе в сфере культуры» внесены изменения.
Определено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются по итогам организованного Департаментом в установленном им порядке конкурсного отбора заявок муниципальных учреждений культуры при условии достижения муниципальным образованием целевых показателей по реализации региональных составляющих национального проекта «Культура» в году, предшествующем предоставлению гранта.

Распоряжение департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 18.02.2021 N 14
«О внесении изменения в приложение к распоряжению департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 19.11.2018 N 16»

В распоряжение «О порядке санкционирования расходов областных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации» внесены изменения.
Уточнена структура кода субсидии.

Постановление департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 11.02.2021 N 22
«Об администрировании доходов областного бюджета»

Департамент здравоохранения Владимирской области назначен главным администратором доходов бюджета по кодам доходов областного бюджета «Возврат остатков субсидий на реализацию мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями из бюджетов субъектов Российской Федерации».

Постановление администрации города Владимира от 10.02.2021 N 226
«О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 26.12.2020 N 936»

В постановление «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета города Владимира субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным управлению образования администрации г. Владимира, и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Владимира» внесены изменения.
Определено, что субсидии предоставляются, в частности, в целях осуществления расходов в рамках реализации регионального проекта «Цифровая образовательная среда», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Цифровая образовательная среда», входящего в состав национального проекта «Образование»; осуществления расходов в рамках реализации регионального проекта «Безопасность дорожного движения», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Безопасность дорожного движения», входящего в состав национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Департамента сельского хозяйства Владимирской области от 11.02.2021 N 2
«Об утверждении порядка предварительного отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций»

Порядок определяет механизм и условия проведения предварительного Отбора Проектов в целях участия в мероприятиях ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» направления (подпрограммы) «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Указ Губернатора Владимирской области от 16.02.2021 N 28
«О признании утратившим силу Указа Губернатора области от 22.07.2020 N 211»

Признан утратившим силу Указ Губернатора области от 22.07.2020 N 211 «Об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов на территории Владимирской области на период с 01 августа 2020 года до 01 августа 2021 года».

Указ Губернатора Владимирской области от 15.02.2021 N 27
«О внесении изменения в Указ Губернатора области от 25.03.2020 N 49»

В Указ «Об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты на территории Владимирской области» внесены изменения.
Изменения коснулись параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Владимирской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Распоряжение администрации Владимирской области от 15.02.2021 N 105-р
«О внесении изменений в распоряжение администрации области от 10.01.2017 N 5-р»

В распоряжение «Об инструкции по работе с документами в администрации Владимирской области и иных органах исполнительной власти области» внесены изменения.
Определено, что письма, направляемые за подписью Губернатора области или лица, исполняющего обязанности Губернатора области, председателю Законодательного Собрания Владимирской области, дополнительно визируются директором Департамента региональной политики Владимирской области и председателем государственно-правового комитета, затем заместителем Губернатора области, курирующим вопросы внутренней политики. Структурные подразделения администрации области и органы исполнительной власти области направляют проекты писем в Департамент региональной политики Владимирской области за 8 рабочих дней до истечения срока исполнения, государственно-правовой комитет — за 7 рабочих дней до истечения срока исполнения, заместителю Губернатора области, курирующему вопросы внутренней политики, — за 6 рабочих дней до истечения срока исполнения, Губернатору области — за 5 рабочих дней до истечения срока исполнения.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Департамента образования Владимирской области от 17.02.2021 N 5
«О внесении изменений в отдельные постановления департамента образования»

В некоторые административные регламенты в области образования внесены изменения. В частности, в постановления «Об утверждении административного регламента работы аттестационной комиссии Департамент образования Владимирской области по аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Владимирской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и находящихся в ведении Владимирской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры», «Об утверждении административного регламента предоставления государственными казенными (бюджетными, автономными) образовательными учреждениями Владимирской области государственной услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося в государственном образовательном учреждении, ведение дневника и журнала успеваемости».
Определено, что в случае выявления получателями государственных услуг в изданных в результате предоставления государственной услуги документах опечатки (ошибки) ему необходимо обратиться в Департамент образования с письменным заявлением об исправлении ошибки (опечатки). Данное заявление оформляется в свободной форме.

Постановление Департамента образования Владимирской области от 09.02.2021 N 4
«Об утверждении Порядка согласования»

Установлены сроки и процедура согласования Департаментом образования Владимирской области назначения заместителей глав администраций, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования, и руководителей органов местных администраций, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования, городских округов и муниципальных районов.

Постановление администрации города Владимира от 10.02.2021 N 227
«Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальных учреждений культуры города Владимира» и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Владимира»

Ответственным исполнителем муниципальной программы назначено Управление культуры и туризма администрации города Владимира.
Срок реализации программы составляет 2021 — 2026 годы без разделения на этапы.
Общий объем финансирования реализации программы определен в размере 1985439,7 тыс. руб.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление администрации Владимирской области от 11.02.2021 N 67
«О внесении изменений в постановление администрации области от 18.08.2014 N 862»

В постановление «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Развитие физической культуры и спорта во Владимирской области» внесены изменения.
Определены правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на содержание объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом.
Соисполнителем программы определен Департамент архитектуры и строительства Владимирской области.
Объем финансирования государственной программы увеличен до 7289839,9 тыс. рублей (ранее — 7288429,9 тыс. рублей).

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление администрации города Владимира от 12.02.2021 N 282
«Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Владимира и признании утратившим силу постановления администрации города Владимира от 02.10.2018 N 2360»

Определены задачи Комиссии. В частности, к ним относится предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
Определены порядок образования Комиссии, порядок работы Комиссии, полномочия Комиссии.
Признано утратившим силу постановление администрации города Владимира от 02.10.2018 N 2360 «Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Владимира и признании утратившим силу постановления администрации города Владимира от 29.12.2015 N 4762».