Обзор законодательства Владимирской области за период с 3 по 7 августа 2020 года подготовлен специалистами ООО «Консультант-Владимир», производителями регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

Обзор выходит еженедельно и содержит аннотации к наиболее интересным документам, введенным в информационный банк КонсультантПлюс: ВладимирскийВыпуск.


КОРОНАВИРУС

Указ Губернатора Владимирской области от 06.08.2020 N 236

«О внесении изменений в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38»

В Указ «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения.

До снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области запрещено проведение досуговых, развлекательных, физкультурных, спортивных, выставочных мероприятий с очным присутствием граждан (за исключением культурно-просветительских мероприятий на открытом воздухе), рекламных и иных массовых мероприятий с очным присутствием граждан, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, иных местах массового посещения граждан.

 

Указ Губернатора Владимирской области от 06.08.2020 N 235

«О признании утратившим силу Указа Губернатора области от 12.05.2020 N 127»

Признан утратившим силу Указ Губернатора области от 12.05.2020 N 127 «О приостановлении и ограничении деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей».

 

Указ Губернатора Владимирской области от 05.08.2020 N 233

«О внесении изменения в Указ Губернатора области от 12.05.2020 N 127»

В Указ «О приостановлении и ограничении деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей» внесены изменения.

Из перечня организаций и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Владимирской области, деятельность которых ограничена, исключены организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по предоставлению услуг по размещению в гостиницах всех видов, за исключением апартотелей, туристских баз, баз отдыха и иных средствах размещения, а также осуществляющие деятельность по размещению в апартотелях и туристских базах, базах отдыха.

 

Указ Губернатора Владимирской области от 03.08.2020 N 231

«О внесении изменений в Указ Губернатора области от 12.05.2020 N 127»

В Указ «О приостановлении и ограничении деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей» внесены изменения.

Из перечня организаций и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Владимирской области, деятельность которых приостановлена, исключены организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области демонстрации кинофильмов.

 

Указ Губернатора Владимирской области от 03.08.2020 N 230

«О внесении изменений в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38»

В Указ «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения.

На территории Владимирской области разрешено функционирование кинотеатров, кинозалов.

 

Распоряжение Департамента культуры Владимирской области от 31.07.2020 N 193

«О работе государственных учреждений, подведомственных Департаменту культуры»

Руководителям государственных учреждений культуры, подведомственных Департаменту культуры, необходимо обеспечить работу учреждений в штатном режиме с очным присутствием работников на рабочих местах в составе, определенном штатным расписанием, за исключением работников, у которых выявлено заражение новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), и работников, имевших контакт с лицами, заразившимися указанной инфекцией.

Дополнительно руководителям государственных учреждений культуры, осуществляющих образовательную деятельность, необходимо при реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования организацию взаимодействия обучающихся и педагогических работников осуществлять исключительно в электронной информационно-образовательной среде в форме дистанционного образования до снятия ограничительных мер; образование дополнительное детей осуществлять при условии наполняемости групп не более 70% от их списочного состава.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 29.07.2020 N 70

«О Порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города»

Определены порядок и условия проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Владимира из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам Конкурса.

Установлено, что решение о проведении Конкурса принимается Советом народных депутатов города Владимира.

Признано утратившим силу решение Совета народных депутатов города Владимира от 29.03.2011 N 11 «О Положении «О порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Владимира».

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление администрации Владимирской области от 06.08.2020 N 499

«О внесении изменений в приложение к постановлению администрации области от 03.02.2020 N 46»

В постановление «Об утверждении Положения о Департаменте региональной политики Владимирской области» внесены изменения.

Скорректированы полномочия Департамента. Так, к ним относится обеспечение информационной открытости деятельности администрации области и органов исполнительной власти области, осуществление полного, оперативного и достоверного информирования населения о деятельности администрации области и органов исполнительной власти области.

 

Постановление администрации Владимирской области от 31.07.2020 N 476

«О признании утратившим силу постановления администрации области от 29.06.2020 N 407»

Признано утратившим силу постановление администрации Владимирской области от 29.06.2020 N 407 «Об утверждении Положения о секретариате заместителя Губернатора области, курирующего вопросы внутренней политики, в аппарате администрации области».

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Указ Губернатора Владимирской области от 05.08.2020 N 234

«О внесении изменений в Указ Губернатора области от 27.03.2020 N 54»

В Указ «Об установлении понижающего коэффициента и отсрочки по договорам аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства на период действия режима повышенной готовности» внесены изменения.

Уточнено, что по договорам аренды государственного недвижимого имущества Владимирской области (за исключением земельных участков), заключенным с субъектами малого и среднего предпринимательства, установлен коэффициент 0,5 к размеру арендной платы, рассчитанной в соответствии с действующими нормативными правовыми актами области, в отношении арендаторов, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации; в отношении арендаторов, осуществляющих деятельность в иных отраслях, на период введения режима повышенной готовности.

 

Постановление администрации Владимирской области от 03.08.2020 N 485

«О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты области»

В постановление «Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Владимирской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» внесены изменения.

Наименование департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области изменено на Департамент имущественных и земельных отношений Владимирской области, наименование контрольно-ревизионной инспекции администрации Владимирской области — на Контрольно-ревизионную инспекцию Владимирской области.

 

Постановление администрации города Владимира от 27.07.2020 N 1453

«О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 27.02.2015 N 732»

В постановление «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности муниципального образования город Владимир, в постоянное (бессрочное) пользование» внесены изменения.

Уточнено, что индивидуальное устное консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственными исполнителями управления земельными ресурсами администрации города Владимира по личному обращению и по телефону. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на информационных стендах, официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Кроме того, скорректирован перечень документов, необходимых для приобретения права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, находящиеся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности.

 

Постановление администрации города Владимира от 27.07.2020 N 1452

«О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 16.10.2018 N 2519»

В постановление «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности муниципального образования город Владимир, без предоставления земельных участков и установления сервитута» внесены изменения.

Установлено, что публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте администрации города Владимира, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также на информационных стендах.

Определены особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

 

ЖИЛИЩЕ

Постановление администрации Владимирской области от 06.08.2020 N 498

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.02.2006 N 95»

В постановление «Об утверждении Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области» внесены изменения.

Определено, что директор Департамента утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников, не являющихся государственными гражданскими служащими Департамента, назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Департамента. Заключает, изменяет и расторгает служебные контракты государственных гражданских служащих, а также трудовые договоры с работниками, не являющимися государственными гражданскими служащими.

 

Постановление администрации Владимирской области от 31.07.2020 N 474

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 17.12.2013 N 1390»

В постановление «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области» внесены изменения.

Общий объем средств из федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию Программы (прогнозная оценка), с 10604758,92 тыс. рублей уменьшен до 10094878,52 тыс. рублей.

Регламентировано, что с 2020 года реализация подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования» приостанавливается в связи с принятием ряда программных мероприятий финансово-кредитных организаций, направленных на значительное снижение процентов по ипотечному жилищному кредитованию без регионального софинансирования.

 

Постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 23.07.2020 N 18/57

«Об утверждении производственной программы и установлении тарифов на горячую воду»

Утверждена производственная программа ООО «Ресурс Сервис», г. Киржач, в сфере горячего водоснабжения, сформированная исходя из годовых показателей на регулируемый период 2020 года.

Также установлены тарифы на горячую воду, отпускаемую потребителям ООО «Ресурс Сервис», г. Киржач, обеспечивающего горячее водоснабжение с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, с 1 августа 2020 года по 31 декабря 2020 года.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Решение Совета народных депутатов города Владимира от 29.07.2020 N 59

«Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования (городской округ) город Владимир до 2037 года»

Определены цели и задачи Программы. Так, одной из задач Программы является развитие системы среднего, дополнительного и дошкольного образования, ликвидация сложившегося дефицита мест в детских дошкольных учреждениях за счет строительства, реконструкции образовательных и детских дошкольных учреждений.

Объем финансирования Программы составляет 11399946,9 тыс. руб.

 

Постановление Департамента социальной защиты населения Владимирской области от 27.07.2020 N 21

«О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Департамента социальной защиты населения Владимирской области»

В постановления «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственными казенными учреждениями социальной защиты населения Владимирской области государственной услуги по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг» и «Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом социальной защиты населения администрации Владимирской области государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг» внесены изменения.

Уточнен перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление администрации Владимирской области от 03.08.2020 N 484

«О внесении изменений в постановление администрации области от 27.02.2018 N 131»

В постановление «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям — исполнителям общественно полезных услуг на возмещение затрат по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях за счет бюджетных ассигнований областного бюджета» внесены изменения.

Определены критерии отбора некоммерческой организации, имеющей право на получение субсидий, ими являются наличие у некоммерческой организации фактических затрат, связанных с предоставлением общественно полезных услуг по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей услуг, прошедших медицинскую реабилитацию в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Владимирской области «Областной наркологический диспансер», регистрация в качестве юридического лица и предоставление общественно полезных услуг на основании договора на оказание услуг, заключенного между потребителем услуг и некоммерческой организацией.

 

Постановление администрации Владимирской области от 03.08.2020 N 480

«Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году субсидии частным медицинским организациям на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией»

Определены категории юридических лиц, имеющих право на получение в текущем финансовом году субсидии частным медицинским организациям на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, цель, условия и правила предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

 

Постановление администрации Владимирской области от 03.08.2020 N 478

«Об утверждении Порядка распределения не распределенных между муниципальными образованиями субвенций местным бюджетам из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Определены условия распределения бюджетам городских округов и муниципальных районов области нераспределенных объемов субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распределению подлежат нераспределенные объемы субвенций в размере, не превышающем 5 процентов общего объема субвенций, утвержденные законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на обеспечение расходов, предусмотренных Законом Владимирской области от 28.12.2005 N 201-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю, а также на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

 

Распоряжение департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 03.08.2020 N 54

«О внесении изменения в приложение N 3 приложения N 1 к распоряжению департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 18.07.2018 N 2»

В распоряжение «О порядке и методике планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период» внесены изменения.

Скорректирована форма обоснования бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных нужд.

 

Распоряжение департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 30.07.2020 N 53

«О внесении изменений в приложение N 1 к распоряжению департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 18.07.2018 N 2»

В распоряжение «О порядке и методике планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период» внесены изменения.

Уточнено, что для формирования проекта областного бюджета главный распорядитель средств областного бюджета (главный администратор доходов, источников финансирования областного бюджета) до 20 августа текущего года представляет в департамент финансов предложения по объемам и структуре расходных обязательств Владимирской области, включающие также реестр объектов капитального ремонта государственных областных учреждений на очередной финансовый год и на плановый период (в электронном виде в формате Excel и на бумажном носителе) и информацию о бюджетных ассигнованиях на приобретение оборудования для государственных областных учреждений и органов государственной власти области, государственных органов области на очередной финансовый год и на плановый период (в электронном виде в формате Excel и на бумажном носителе).

 

Постановление администрации города Владимира от 03.08.2020 N 1516

«О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Владимира»

Признано утратившим силу постановление администрации города Владимира от 30.05.2012 N 2330 «Об утверждении административного регламента финансового управления администрации города Владимира по предоставлению муниципальной услуги «Возврат излишне (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм платежей из бюджета города Владимира».

 

Постановление администрации города Владимира от 03.08.2020 N 1515

«О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Владимира»

Признано утратившим силу постановление администрации города Владимира от 26.04.2013 N 1465 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципальной гарантии».

 

Постановление администрации города Владимира от 27.07.2020 N 1451

«О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 12.03.2014 N 905»

В постановление «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Владимира и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов» внесены изменения.

Скорректирована номенклатура резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Владимира.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление администрации Владимирской области от 06.08.2020 N 496

«О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты области»

В постановление «Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры и строительства Владимирской области» внесены изменения.

Скорректированы функции Департамента. В частности, к ним относится направление главе поселения, главе городского округа требования о внесении изменений в правила землепользования и застройки в целях обеспечения размещения объектов регионального значения, предусмотренных схемой территориального планирования Владимирской области, за исключением линейных объектов.

Кроме того, внесены изменения в постановление «О Порядке рассмотрения проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Владимирской областью, и подготовки заключений на них».

Департамент строительства и архитектуры администрации области заменен на Департамент архитектуры и строительства Владимирской области.

 

Постановление администрации Владимирской области от 31.07.2020 N 477

«О внесении изменения в приложение к постановлению администрации области от 20.12.2018 N 935»

В постановление «О Порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции» внесены изменения.

Определено, что уполномоченным органом исполнительной власти области, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор), является Департамент предпринимательства Владимирской области.

 

Постановление Департамента предпринимательства Владимирской области от 05.08.2020 N 15

«О внесении изменений в отдельные постановления департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области»

В постановления «Об утверждении административного регламента осуществления департаментом развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области государственного контроля лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции)», «Об утверждении административного регламента осуществления департаментом развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов» и «Об утверждении административного регламента осуществления департаментом развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции» внесены изменения.

В частности, наименование департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области заменено на Департамент предпринимательства Владимирской области.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление администрации Владимирской области от 06.08.2020 N 495

«О внесении изменений в приложение к постановлению администрации области от 04.03.2020 N 135»

В постановление «Об утверждении региональной программы «Поддержка и развитие системы распространения печатной продукции во Владимирской области на 2020 — 2021 годы» внесены изменения.

Определено, что ответственным исполнителем программы является Департамент предпринимательства Владимирской области.

 

Постановление администрации Владимирской области от 04.08.2020 N 488

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 27.03.2006 N 225»

В постановление «Об утверждении Положения о Департаменте образования Владимирской области» внесены изменения.

Определено, что к полномочиям Департамента относятся согласование назначения заместителей глав администраций, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования, и руководителей органов местных администраций, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования, городских округов и муниципальных районов.

 

Постановление администрации Владимирской области от 03.08.2020 N 486

«О внесении изменений в постановление администрации области от 20.12.2016 N 1132»

В постановление «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Патриотическое воспитание граждан Владимирской области» внесены изменения.

Утверждено распределение объема субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Владимирской области, связанных с реализацией федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 — 2024 годы» в 2020 году.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы, с 152937,6 тыс. руб. увеличен до 153072,4 тыс. руб.

Реализация программы рассчитана на срок по 2022 год.

 

Постановление администрации Владимирской области от 03.08.2020 N 482

«О внесении изменения в постановление Губернатора области от 13.01.2014 N 6»

В постановление «О проведении областного конкурса социальных инициатив молодежи на селе «Милый сердцу уголок» внесены изменения.

Уточнен срок подачи муниципальным образованием в комитет по молодежной политике администрации области документов для участия в конкурсе.

 

Постановление Департамента культуры Владимирской области от 03.08.2020 N 5

«Об утверждении административного регламента предоставления департаментом культуры Владимирской области государственной услуги по оказанию единовременной материальной помощи оказавшимся в трудной жизненной ситуации членам творческих союзов, организаций и бывшим работникам учреждений культуры, находящимся на пенсии»

Установлено, что заявителями на получение государственной услуги являются оказавшиеся в трудной жизненной ситуации члены творческих союзов, организаций и бывшие работники учреждений культуры, находящиеся на пенсии и неработающие, постоянно проживающие на территории области, состоящие в союзе, организации 20 и более лет или проработавшие в учреждении культуры 20 и более лет.

Регламентированы требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, перечень необходимых документов для ее предоставления.

Сумма единовременной материальной помощи на одного гражданина составляет 20000 (двадцать тысяч) рублей и предоставляется гражданину один раз в год в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

Предоставление государственной услуги и информация о ней предоставляются бесплатно.

 

ОБОРОНА

Постановление администрации Владимирской области от 03.08.2020 N 483

«О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов области»

Признаны утратившими силу постановления Губернатора Владимирской области от 07.05.2009 N 375 «О сети наблюдения лабораторного контроля гражданской обороны Владимирской области» и от 07.10.2010 N 1087 «Об организации сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Владимирской области».


Обзор содержит ссылки на документы, которые входят в систему КонсультантПлюс.