Обзор законодательства Владимирской области за период с 1 по 8 мая 2020 года подготовлен специалистами ООО «Консультант-Владимир», производителями регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

Обзор выходит еженедельно и содержит аннотации к наиболее интересным документам, введенным в информационный банк КонсультантПлюс: ВладимирскийВыпуск.

КОРОНАВИРУС

Указ Губернатора Владимирской области от 30.04.2020 N 118

«О внесении изменений в Указ Губернатора области от 17.03.2020 N 38»

В Указ «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения.

Временно до отмены режима повышенной готовности запрещено предоставление государственных, муниципальных и иных услуг в филиалах и обособленных подразделениях государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области», за исключением осуществления по предварительной записи регистрации, подтверждения, восстановления и удаления учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Определено, что подтверждением необходимости нахождения вне места проживания (пребывания) является цифровой пропуск для передвижения по территории Владимирской области в период действия режима повышенной готовности, оформленный в порядке, установленном администрацией области.

 

Указ Губернатора Владимирской области от 30.04.2020 N 114

«О внесении изменений в Указ Губернатора области от 05.04.2020 N 77»

Организации и индивидуальные предприниматели, расположенные на территории Владимирской области, осуществляющие деятельность в нерабочие дни, установленные Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2020 N 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», вправе осуществлять свою деятельность в нерабочие дни со дня, следующего за днем представления уведомления в Управление Роспотребнадзора по Владимирской области или в соответствующее территориальное отделение Управления.

 

Постановление администрации Владимирской области от 30.04.2020 N 274

«О внесении изменений в постановление администрации области от 28.04.2020 N 255»

В постановление «Об утверждении Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории Владимирской области в период действия режима повышенной готовности» внесены изменения.

Определено, что цифровой пропуск не требуется также в случаях следования до ближайшего места приобретения товаров, услуг, реализация которых не ограничена.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Владимирской области от 07.05.2020 N 29-ОЗ

«Об образовании сельского населенного пункта на территории муниципального образования Березниковское (сельское поселение) Собинского района Владимирской области»

Образован сельский населенный пункт на территории муниципального образования Березниковское (сельское поселение) Собинского района Владимирской области и ему присвоен статус деревни.

 

Постановление администрации Владимирской области от 30.04.2020 N 273

«О внесении изменений в приложение N 1 к постановлению администрации области от 28.03.2017 N 263»

В постановление «О конкурсе «Лучший муниципальный служащий Владимирской области» внесены изменения.

Уточнены функции областной конкурсной комиссии.

Определено, что проведение второго и третьего этапов конкурса обеспечивается комитетом государственной и муниципальной службы администрации области совместно с исполнителем.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 07.05.2020 N 71

«О внесении изменения в постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 20.12.2018 N 152/01-25»

В постановление «Об утверждении порядков оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и оформления результатов таких мероприятий» внесены изменения.

Установлено, что решение о проведении мероприятий по контролю принимается директором Департамента или заместителем директора Департамента и оформляется распоряжение (ранее — приказом).

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление администрации Владимирской области от 30.04.2020 N 271

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.11.2013 N 1269»

В постановление «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Управление государственной собственностью» внесены изменения.

Срок реализации программы продлен до 2022 года.

Общий объем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию программы, увеличен с 32027,5 тыс. руб. до 36227,5 тыс. руб.

 

ЖИЛИЩЕ

Постановление департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 30.04.2020 N 11/31

«Об установлении ставок тарифа на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения»

С 10.05.2020 по 31.12.2021 установлены ставки тарифа на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения муниципального унитарного водопроводно-канализационного предприятия г. Гусь-Хрустальный в отношении заявителей, величина подключаемой (присоединяемой) нагрузки объектов которых не превышает 250 куб. метров в сутки.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление администрации Владимирской области от 07.05.2020 N 288

«О внесении изменения в приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 19.08.2013 N 919»

В постановление «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта и Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта» внесены изменения.

В Программе социальной адаптации указываются намечаемые мероприятия по социальной адаптации, сроки их выполнения, в числе которых также могут быть осуществление работ по замене (ремонту) отопительных печей, дымохода в жилых помещениях, являющихся постоянным местом жительства (за исключением государственного и муниципального жилого фонда), с одновременным оборудованием автономными пожарными извещателями в целях обеспечения пожарной безопасности.

 

Постановление администрации Владимирской области от 30.04.2020 N 270

«О внесении изменений в постановление администрации Владимирской области от 28.03.2017 N 256»

В постановление «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями» внесены изменения.

Определено, что субсидий из областного бюджета иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, предоставляются в целях финансирования основных мероприятий «Повышение доступности льготных кредитов и микрозаймов», «Оказание МКК ФСРМСП финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства» — субсидия МКК ФСРМСП на предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства»; «Оказание Фондом «ВладимирЛизинг» лизинговых услуг субъектам малого и среднего предпринимательства» — субсидия Фонду «ВладимирЛизинг» на оказание лизинговых услуг субъектам малого и среднего предпринимательства».

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление администрации Владимирской области от 07.05.2020 N 287

«О внесении изменений в постановление администрации области от 17.05.2019 N 356»

В постановление «Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидий «Агростартап» и субсидий в рамках регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации во Владимирской области» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» внесены изменения.

Уточнены условия предоставления грантов крестьянскому (фермерскому) хозяйству, главой которого является гражданин Российской Федерации.

Регламентировано, что отбор участников мероприятий на право получения гранта «Агростартап» осуществляет региональная комиссия, состоящая из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Региональная комиссия формируется из числа представителей органов государственной власти Владимирской области (не более 50% от общего состава), кредитных и (или) микрофинансовых организаций, научных, образовательных, общественных, ревизионных и иных организаций, деятельность которых связана с агропромышленным комплексом. Количество членов региональной комиссии не может быть менее 10 человек. Состав региональной комиссии утверждается распоряжением администрации области.

Размер предоставляемого гранта устанавливается конкурсной комиссией в соответствии с планом расходов гранта и не может превышать 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, на реализацию проекта создания и (или) развития КФХ по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений; 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, на реализацию проекта создания и (или) развития КФХ по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений, предусматривающего использование части средств гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда СПоК, членом которого является указанное КФХ.

 

Постановление департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области от 28.04.2020 N 4

«Об утверждении правил предоставления микрозаймов/займов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Микрокредитной компанией «Фонд содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области» и признании утратившим силу постановления департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области от 18.06.2019 N 16″

Регламентировано, что микрозаймы/займы предоставляются субъектам МСП, организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, выделяемых на соответствующие цели; привлеченных средств кредитных организаций; собственных средств МКК ФСРМСП, а также иных не противоречащих действующему законодательству источников. МКК ФСРМСП выдает микрозаймы/займы исходя из принципов: возвратности; срочности; возмездности; обеспеченности; платежеспособности заемщика; целевого использования.

Определены порядок подачи и рассмотрения заявки (заявления) на предоставление микрозайма/займа, общие условия предоставления микрозаймов/займов. Так, микрозаймы/займы предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим свою деятельность на территории Владимирской области, срок регистрации которых на дату подачи заявления составляет не менее 3 (трех) месяцев.

В качестве обеспечения исполнения обязательств заемщика МКК ФСРМСП принимает поручительство юридических и физических лиц; залог движимого или недвижимого имущества; поручительство Гарантийного фонда Владимирской области; банковские гарантии.

Совокупный размер микрозаймов (суммарный размер задолженности по основному долгу), предоставленных МКК ФСРМСП за счет средств бюджетов и собственных средств одному заемщику, не может превышать 5000000 (пять миллионов) рублей.

Признано утратившим силу постановление департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области от 18.06.2019 N 16 «Об утверждении правил предоставления микрозаймов/займов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Микрокредитной компанией «Фонд содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области» и внесении изменения в постановление департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области от 21.02.2017 N 6″.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление администрации Владимирской области от 07.05.2020 N 284

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 13.10.2005 N 573»

В постановление «Об утверждении Положения о департаменте сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области» внесены изменения.

Уточнено, что Департамент сельского хозяйства Владимирской области является органом исполнительной власти области, реализующим государственную политику в агропромышленном комплексе на территории области и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности.

 

Постановление администрации Владимирской области от 07.05.2020 N 278

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 01.02.2012 N 94»

В постановление «Об утверждении государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области» внесены изменения.

Общий объем финансирования программы с 15361706,2 тыс. руб. увеличен до 15412748,0 тыс. руб.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление администрации Владимирской области от 07.05.2020 N 286

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 20.12.2006 N 898»

В постановление «Об утверждении Положения о департаменте лесного хозяйства администрации Владимирской области» внесены изменения.

Расширен перечень функций Департамента, в частности он принимает решения о подготовке документации по изменению границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, в случае ее разработки по инициативе Департамента; направляет проектную документацию на согласование органам местного самоуправления городских, сельских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, на территории которых проектируются границы земель, на которых расположены леса в лесопарковых и зеленых зонах, Обеспечивает в установленном порядке внесение информации об изменении границ земель, на которых расположены леса в лесопарковых и зеленых зонах, в государственный лесной реестр.

 

Постановление администрации Владимирской области от 07.05.2020 N 285

«О внесении изменений в постановление администрации области от 24.07.2015 N 718»

В постановление «Об установлении ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Владимирской области, и порядке расчета и взимания платы» внесены изменения.

За использование акватории поверхностных водных объектов или их частей, в том числе для рекреационных целей, ставка платы установлена в размере 304800,0 рубля (ранее — 30480,0 рубля) за 1 кв. км используемой акватории в год.

 

Постановление администрации Владимирской области от 30.04.2020 N 269

«О денежном вознаграждении охотникам за лисиц и енотовидных собак, добытых на территории Владимирской области»

Установлено, что выплата вознаграждения осуществляется государственными ветеринарными бюджетными учреждениями Владимирской области охотникам, добывшим животных на территории области по разрешениям на добычу охотничьих ресурсов, выданным в установленном порядке.

Утверждена форма заявления на выплату вознаграждения за добытых лис (енотовидных собак).

Признано утратившим силу постановление администрации Владимирской области от 22.01.2016 N 28 «О выплате вознаграждения за добытых лисиц и енотовидных собак на территории области в текущем году».

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Закон Владимирской области от 07.05.2020 N 28-ОЗ

«О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года лицами, замещающими муниципальные должности»

Установлено, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года, срок подачи которых предусмотрен пунктами 1, 2, подпунктом «б» пункта 3 части 5 статьи 8-9 Закона Владимирской области от 10 ноября 2008 года N 181-ОЗ «О противодействии коррупции во Владимирской области», представляются лицами, замещающими муниципальные должности, до 1 августа 2020 года включительно.

 

Постановление администрации Владимирской области от 30.04.2020 N 272

«О внесении изменений в постановление администрации области от 16.10.2015 N 1044»

В постановление «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Развитие архивного дела во Владимирской области на 2016 — 2021 годы» внесены изменения.

Срок реализации программы продлен до 2022 года.

Объем бюджетных ассигнований программы увеличен до 596883,178 тыс. руб. (ранее — 556700,878 тыс. руб.).

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление администрации Владимирской области от 30.04.2020 N 275

«О внесении изменений в постановление Губернатора области от 27.03.2006 N 225»

В постановление «Об утверждении Положения о департаменте образования администрации Владимирской области» внесены изменения.

Название департамента заменено на Департамент образования Владимирской области.

Определены функции, полномочия департамента.

 

Постановление администрации Владимирской области от 30.04.2020 N 268

«Об утверждении порядка компенсации расходов на организацию бесплатной перевозки обучающихся»

Установлено, что муниципальное образование, организующее перевозку, ежегодно заключает с муниципальным образованием, на территории которого проживает обучающийся, соглашение, в котором указывается размер компенсируемых расходов за год.

Размер компенсации расходов муниципального образования, организующего перевозку, определяется исходя из фактических затрат, непосредственно связанных с организацией бесплатной перевозки обучающихся, включая затраты на топливо, заработную плату, затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией автотранспортного средства.

 

Постановление администрации Владимирской области от 30.04.2020 N 267

«О внесении изменений в постановление администрации Владимирской области от 21.01.2020 N 24»

В постановление «Об утверждении нормативов, предусмотренных пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ» внесены изменения.

Скорректированы нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от специфики образовательной организации с учетом направленности образовательных программ.

 

Постановление департамента образования администрации Владимирской области от 27.04.2020 N 11

«О внесении изменений в постановление департамента образования от 11.12.2015 N 1»

В постановление «Об утверждении административного регламента работы аттестационной комиссии департамента образования администрации Владимирской области по аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Владимирской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и находящихся в ведении Владимирской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры» внесены изменения.

Определены особенности административной процедуры «Проведение всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников».

 

Обзор содержит ссылки на документы, которые входят в систему КонсультантПлюс.